第十八章
这样人要提起来，咱清水公安局就完了
（2000年8月28
至31）
1
为免夜长梦多，周一上午，林荫就主持召开
委会，在会上提出，按照公安机关领导岗位交流有关规定，三个副局长重新调整分工，原分管刑侦的副局长牛明分管常务，分管常务的周副局长分管治安，而原来分管治安的副局长黎树林则分管刑侦。
林荫原以为，牛明会有异议，甚至会跳出来吵闹，可事实让人意外。他非常诚恳地说：“我管刑侦好几年了，成绩也一般，换换有利于工作。我没意见！”
在牛明说话的时候，林荫注意了一下他的表情，又诚恳又谦虚，不象假装的。这反倒让人有点不安起来。
倒是黎树林有意见，但他没有在会上提出，而是会后找到林荫：“林局长，我可从来没管过刑侦哪，这方面牛明比我强！”
林荫严肃地说：“重要的不是经验，还有思想品质。什么事都有第一回。我相信，只要你脚踏实地工作，调动起弟兄们的积极
，一定能把刑侦工作搞上去！”
黎树林：“这…工作倒还好说，关键是这么一来就把我和他拴上对儿了。我知道他，一向把刑侦当做自己的领地，今天这么一调整，他…对，今天他是怎么了？很反常，这里边好象有什么事儿，让人生疑！”
这和林荫想的一样，可没有表
出来，而是说：“你不用考虑那么多，马上进入角色吧！”
黎树林离开后，林荫思考了一会儿，也想不出牛明今天的表现怎么回事。或许，他觉得自己不便出面，而是让某些领导替他出面，那会找谁呢？估计还得是万书记。对，一定是他。可调整分工是公安委的职权，无论谁出面，自己也要坚持，绝不能改变已经形成的决定！
然而，一天过去，没有任何人出面说这件事。自来清水后，林荫已经习惯了阻力和困难，对这件事更做了充分的准备，现在风平
静，反倒觉得不正常、不习惯了。
刑警大队的弟兄们知道黎树林分管刑侦后，都很振奋。当天下午，秦志剑和黄建强来到林荫的办公室，脸上都挂着由衷的笑容。秦志剑说：“林局长你等着吧，这回我们大队可以无后顾之忧地开展工作了，到年底，要是破案绝对数不越超过去年一倍半，我不姓秦…对了，按照局里的部署，我们最近对全市黑恶势力活动情况做了一下调查。建强，你汇报一下吧！”
黄建强虽然和秦志剑是挚友，性格却完全不同，总是保持着一种难得的平静，说话慢声拉语的。他先把一张
大的白纸摊在桌子上让林荫看，然后再配上条理分明的讲解，林荫很快明白了本市黑恶势力活动的严重程度。
整个白纸上写的都是人名。最上方最高处有六个字。前三个字就是郑光军，紧挨着他的三个字用括号括上了，那是郑华军的名字。
在弟兄二人的下边，并排着八个人的名字，那是他们的中层属下。而且，这八个人的名字旁边还分别标有粮食、工商、交通、酒类、矿山、建筑、建材、托运等。在八个名字靠边的地方，还有一个已经打叉的名字，那是已经被抓起来的“偏头”他名字的旁边标着的是“乡霸”两个字。所以打叉，可能是因为已经打掉的缘故吧。不过林荫知道，这个“偏头”虽然已经抓起来了，斗争并没有结束，检察院在苏检的主持下，顶住干扰压力，依照程序起诉到法院，可法院迟迟不做判决，最近传出风来，说偏头不够处，顶多也就判个缓刑，因为一些证人到法庭都改了口，原来坚定的口气或者变得含糊起来，或者不出庭作证，甚至有人说公安局办案质量不高，有
供嫌疑。
黄建强继续汇报着：“各种迹象表明，这是一个分工明确，有组织、有首领、有骨干，并渗透到政司法机关的黑社会组织，最起码，也具有黑社会色彩。可是，目前还缺乏有力的证据。我们在调查时，人们都不敢说实话，少数人说也是私下里，一旦我们拿出笔来做记录，他们立刻闭上口，央求我们保密！”
秦志剑补充说：“这一切的症结就在大军子身上，他要不抓起来，群众就不敢站出来反抗，可他又不好动，
子硬，保护伞厉害，本身又是市人大代表，如果对他采取强制措施，还得市人大批准。这恐怕很难办到！”
林荫听着听着眉头皱起。然而，虽然深感为难，决心却没有动摇。他说：“打黑当然难，不难也早就打掉了，可
不
正。我看，你们再抠抠‘老刀’，力争从他身上打开缺口。”
秦志剑和黄建强离开后，林荫的思绪又转到牛明身上。一天过去了，还是没有什么动静，牛明的表现还是那么“正常”从前那股一贯的牛劲儿不见了，少有地现出谦虚的笑容，各个办公室走动，跟这个打招呼，给那个甩烟，还主动找自己研究常务工作，提出争取经费的想法。
这是怎么回事呢？难道他真的愿意主管常务？真的愿意放弃刑侦？一般来说，常务副局长是第一副局长，可在公安机关来说，这是个挨累不讨好的角儿，一般人都愿意搞业务，不愿意干这个。视权如命的牛明现在是怎么了？
不正常的不止牛明一个人。
下午上班不久，林荫斜对门的办公室突然爆发了
烈的吵嚷。
“…我还是不是办公室副主任？我连这点权力都没有了？谁主管谁负责，我分管事务，我就说了算，你要是管，今后把这一摊都归你，我啥也不管了…”
是郝正的声音。声音很大，而且还有拍桌子的声音。吵嚷的另一方好象是罗厚平，但是，声音很小，听不清楚，听到的只有郝正一个人的声音：“咋的？欺负人还能欺负到啥样，还想把人整死咋的…”
还是没听到罗厚平的声音，可一个女声代替了他：“郝主任，你要干什么呀？到底谁欺负谁呀？有话好好说，这么吵干什么，叫大伙听听，到底是谁整人，谁欺负谁…”
“嘿，我郝正真是人熊货孬，谁都能踩上一脚了…小苗，我劝你离远点，你刚来，知道什么？别瞎掺和…”
“谁瞎掺和了，我是看不下眼。你这么大吵大叫的，不知道的还以为咱办公室出什么大事了呢，你是副主任，是咱办公室的领导，你们这么干有损咱办公室的形象…”
说话的是苗雨。她刚调来时间不长，居然路见不平，拔刀相助了。
郝正当然不服，吵嚷声更大了：“他妈的，我在办公室没法干了，墙倒众人推，谁都可以踩鼓我…我告诉你，别觉着有仗
眼的就横行霸道，我姓郝的过的桥比你走的路多，三十年河东，三十年河西，这世道的事变得快着呢…”
“你…你什么意思？我仗着谁了？你把话说清楚…”
成何体统？林荫忍不住走出门，见几个办公室门口有人探头探脑观看，发现自己又缩了回去。
林荫走进办公室主任室，见郝正和苗雨正面对面争吵着，罗厚平坐在办公桌后边，气鼓鼓地不说话。见林荫走进来，吵嚷的声音小下来。林荫问怎么回事，苗雨一指郝正和罗厚平：“你问他们吧！”然后脸色红红地扭身走出去。林荫转向罗郝二人，郝正抢先回答：“怎么回事？明摆着整人吗！我主管事务，购买备品，签字却不好使，说花钱多了。现在是市场经济，人家商家就要这价格，我能往少写吗？写少了我自己搭上啊？我在办公室干了这么多年，还从没碰到过这种事呢…林局长，我可是正式向你提出来了，我郝正在公安战线辛辛苦苦这么多年，没有功劳也有苦劳，我不能受这个气，这个办公室副主任我不干了，请委考虑一下，要是有合适位置就给我安排，没有我就退二线，当调研员！”
郝正说完走了出去，林荫又问罗厚平怎么回事。罗厚平的厚嘴
费了好大劲儿才把事情说明。原来，自他办公室当主任后，郝正一点也不配合，还处处找别扭。因为他没来之前，后勤一摊基本郝正说了算。他来后，有大事周副局长总是和他商量，报销票据也由他签字。他为了节省资金，又制定了很多财务管理上的规章制度，更使郝正感到不舒服。罗厚平还对以往的财务支出情况进行了清理，发现购买的很多物品都价格偏高，每年报销的饭费也过多，局里的饭局多在郝正儿子开的饭店安排，价格也较高。
“我估计，每年他儿子的饭店至少赚咱局里几万块。”罗厚平说：“其实谁都明白，那个饭店他儿子只是应个名儿，真正的主人是他。这样长此下去能行吗？所以，我就严格控制，安排的饭局少了，也不再去他家的饭店，他就有了意见。不过今天事情倒不大，他买了两包纸，每包比别的商家贵十块钱，我在签字时指出了这点，他就借机吵闹起来！”
说完这些，罗厚平气鼓鼓地说：“我不知道他怎么回事，这点事根本不值得吵，可他就要这么干，这不，闹得
城风雨，牛局长也不过来管管…局长，看来我们办公室的班子真得调整，要不，我也不好干！”
林荫没有明确回答，转身走了出去。
一回办公室，苗雨就闯了进来，脸色仍然红红的，可见余怒未消。“林局长，郝主任他怎么回事，这里边有问题，你得认真对待，要不，这办公室就
套了…”
这里边确实有问题。第二天下午一上班，问题就明了啦。
林荫是最先从苗雨口中听到这个消息的。
2
苗雨调入公安局后，发挥了很好的作用。公安局特别缺乏能写文章的人，办公室目前只有一个秘书，文笔也不很成
，她的到来，一定程度地弥补了这个不足。更可贵的是她当过记者，善于给报社电台电视台写稿。初来乍到，对公安局的一切都有一种新鲜感和亲切感，发现数不清的报导素材，因此，清水公安局的名字就经常出现在省、地以及国家的一些报刊上，电视屏幕上也时有清水公安局的镜头。为此，她不但在本局名声大振，而且引起地区公安局的注意，谷局长和张主任就有意调她到地区公安局宣传科工作，可不但林荫不同意，她本人也一口拒绝，说到了地区局就坐机关了，她要亲身体验公安一线的生活。
不过，林荫很快发现，苗雨虽然擅长宣传，可写文章也有不足，那就是在写一些报告、总结等材料时行文不够规范，总是加进较多的文采，感情色彩也较浓。这不符合机关文章的风格，就经常向她指出，她虽然注意了，可一时难以彻底改掉。不过，暇不掩玉，她的作用是别人不可替代的。苗雨还有一个特点，就是有自己的观点，对一些坏人坏事尤其看不惯，在给领导起草讲话稿时，也经常体现出来。比如，对一些素质较差民警的批评啊，对一些人作风不严谨，损害公安机关形象啊，批评得十分严厉，不得不稍加缓和后才使用。可是，从这一切中也可以看出她的为人：坦率、正直、热情，和秦志剑倒有几分相似。她的工作效率也很高，几千字的稿交给她，往往是两三个小时就出来了。她走路也快，在局里给人的印象总是：手里拿着一个本和一支笔，象旋风一样忽而刮到这里，忽而刮到那里，等你看不见她的时候，就是埋头在哪儿写文章呢。因为办公室和局长室是斜对门，所以，她写好文章后，经常风一般刮进来，高高兴兴地大声说：“林局长，你看这稿写得怎么样？”然后就凑到身边，把稿放到你面前让你看，还经常用手指点着某一段说：“你看，这几句这么说行不行…”那时，她会不自觉地与你挨得很近，一股青年女的气味就会传导过来，让你产生一种异样的感觉。你提出意见，如果她不赞成，也会不客气地与你争论，绝不会轻易妥协，如果你的意见有道理，她又会脸一红，
口而出一声：“哎呀，你说得对！”然后拿起稿子匆匆跑出去，改完后又会跑回来让你看。由于她的出现，林荫每天上班后有一种别样的感觉，要是有一天没见到她，还真觉得缺点什么似的。
今天也如此，一上班，她就风一般刮进来，有点气
吁吁地说：“林局长，你听说了吗？市里要来考核牛局了，说是要提拔…”
什么？
林荫急问：“你是从哪儿听来的消息，到底是真是假呀？！”
苗雨：“从哪儿听来的你就别管了，绝对是真的，不信你问问市领导…”
没等问，电话铃响了起来，是方政委的声音：“林荫，听说了吧，牛明要提拔了，明天市委考核组就下来！”
看来，这是真的了！林荫问：“你从哪儿听说的，提拔什么呀？”
方政委：“上班路上我碰到组织部王部长了。他还说，一共考核两个人，另外一个人是于海荣。这不，陈副市长调走了，倒出一个副市长的位置来，又管常务，又管政法，于海荣本来就是副处级，自然是重要人选，估计，牛明是顶于海荣的位置！”
听到这个消息，林荫的心蒙上一层阴影。首先，他对于海荣没好印象，一事
怪气的样子，他要提拔当政法副市长，更是“领导”了，肯定不会支持自己的工作。而牛明如果提拔为专职政法委副书记，从名义上也是自己的“领导”他要是和于海荣联手给自己下绊子，那可真不好办了。
这时，他才深深体会到，陈副市长被整走损失有多大。
方政委猜到了林荫的心思，安慰他说：“不过，他虽然提拔了，可离开了公安队伍，也是一件好事，最起码，他不直接捣乱了，咱委班子也纯洁了！”
这话也有道理。别看政法委副书记级别高，名义上是领导，可主要起协调作用，如果牛明真的提拔到那里，局里真的少了个祸害。不过，牛明能习惯没有实权的日子吗？啊，对了，这是个台阶，将来还可以提拔吗，没准儿，过个一年半载，还要来接自己公安局长的班呢！
可是，方政委电话放下不一会儿，许副书记又打来电话，而且传来一个更让人震惊的消息：“林荫哪，有点思想准备吧，牛明的提拔的不是政法委副书记，而是你们公安局政委！”
什么？林荫觉得遭到沉重的一击，下意识地声音高了起来：“这…怎么会这样？他这样的人怎么能当政委？他当政委，方政委怎么办？我坚决不同意！”
许副书记的声音也很沉重：“这不是我们能决定的。据说，市委一开始确实想要牛明顶替于海荣的位置，可牛明听说后不干，又活动一番，才改任政委的。你可能不知道，于海荣和牛明这二年为了提拔没少活动，年初你来之前的公安局长人选就是他们二人，公安局长虽然没当上，可他们活动的效果还是有的…至于方政委，安排得还可以，他到政法委顶替于海荣的位置…对了，这只是考核，一切还在未定中，所以你不要急于告诉方政委，也别表现出什么来！”
林荫的心情一下变得十分恶劣。
林荫没有告诉方政委，可现在哪有保密的事？市里很快风一般地传开了这个消息。方政委自然很快就知道了。晚上下班前，他走进林荫的办公室。
林荫不知说什么才能安慰他，闷了好一会儿，才言不由衷地说：“去政法委也好，能替咱公安局说说话，那里工作也较清闲，对你的身体也有利！”
方政委苦笑一声：“要是为了清闲和养身体我早退二线了。说心里话吧，我五十多岁，参加工作三十多年，可真正觉得活得有价值，干了点实事的，就是你来之后这不到一年时光。本想和你一起干上三年两年，把咱清水公安局的面貌改一改，退下去也心间里舒服，谁知…我要一走，牛明提成政委，那你可不好干了，咱们公安委班子也就难以稳定了！”
方政委指出了要害，林荫沉默下来。是啊，政委是委副书记，二把手，也属于主要领导，其作用和副局长是完全不同的，如果这成为事实，那自己就太难了。而且，这里边好象还有别的意味，政委距局长只有一步之遥啊…方政委离开后，林荫挂通了谷局长的电话。谷局长显然已经知道这事，他说事前没征求地区公安委的意见，安慰林荫不要想那么多，无论在什么情况下，也要尽力干好工作，做到问心无愧。最后还说了句：“这只是考核，一切还没有最后确定！”
一切都明白了，怪不得牛明在委会上那种表现，怪不得他忽然变得谦虚诚恳起来，怪不得努力搞好与同志们的关系，原来是为这个呀！
消息很快传开，局里民警很快都知道了，下班铃一响，秦志剑就闯进了林荫的办公室，脸阴沉着道：“这是真的？”紧接着又是一句：“这样的人怎么能当政委…妈的，他也别臭美，不还得考核画票吗？等着，我给他串连串连，考核组来了，我还得好好谈谈！”
这可是非组织活动。林荫急忙制止：“志剑，千万不能这么干，你找考核组谈可以，可不能串连，那会授人以柄，千万别这么干…”
“怎么不能？”秦志剑说：“不许别人串连，他自己怎么串连呢？这两天，老是找人上饭店喝酒，郝正也
儿起来了，找这个那个谈话，给他拉票，说什么他是老公安，内行，上去能给公安民警说话…对了，这回你看出郝正是什么东西了吧，他绝对是个小人。他从前也恨大军子他们，因为老曾那时把局里的饭点安排到皇朝大酒楼，顶他家开的饭店，他就怀恨在心。这回他们有了利害关系，就凑到一起去了。今后你一定要小心他…对了，我听说他昨天跟罗厚平干起来了，那肯定是早就心中有数了，借机
愤！”
秦志剑说完气哼哼的走了，临走时留下的还是那句话：“别高兴得太早，还得考核呢！”可林荫知道，考核多数是走过场，是履行个形式，其实一切早都内定好了。这也是一些不良分子得以混上来的一个重要原因，也是中国干部制度的一个弊端吧！
3
第二天，市委考核组果然来了，带队的是市委组织部干部科邵科长，成员有市委组织部有关科室的人员，还有市委政法委的同志。考核前，先召开全局民警大会，邵科长先做了动员讲话，要求大家以认真负责的精神画票，有什么问题也可以主动找考核组谈。
接着就是画票，看来，画票的做法比前两年还算有进步，没有提出具体人选，只是要求划票民警从本局现有正科级干部中推荐一人为副处级岗位。但，有年令、任职时间限制。一是年纪不超过四十五岁，二是任正科级三年以上。这样一来，也就剩下牛明一个人了。因为，几个正科级副职当中，只有牛明未超过四十五岁。
划票后会议解散，考核组开始找有关人谈话。主要是局委班子成员，第一个自然是局长、委书记林荫。
林荫很为难。他内心深处对牛明非常憎恶，不但认为他不能提拔，而且连警察都不配当，可是，对考核组他不能这么谈。因为，这是决定一个人政治命运的时候，必须对自己的话负责。你如果说他有问题，那就要拿出证据来，可是这很难。譬如，他和大军子的关系，在侦查破案中立场不稳、跑风漏气等，问题明摆着，可不好往外端。因为，尽管公安机关认为大军子是黑恶势力，有重大犯罪嫌疑，可表面上他还是市人大委员，是清水的名人，市领导与其关系非同一般，还很可能和某些更高层的领导有关系，你敢跟考核组说他是黑社会吗？如果大军子没问题，那牛明和大军子的关系又有什么可指责的呢？再说了，这年头哪有保密的事啊？考核组中有地区政法委的人，谁知他跟何大来是什么关系？你现在跟考核组说了，很可能明天就能传到牛明耳中。再说了，做为一把手，如果对副手说太多的坏话，会给人以不容人的印象。
所以，不能这么说。
不这么说又怎么说呢？考核组邵组长让他谈谈牛明的工作成绩，也就是政绩如何。这对他多少有了点启发，努力用客观的口气说：“如果说工作成绩，还不是很令人满意。我到任后分析了一下去年的刑侦工作，全局破案绝对数太低，有很多大要案没破，而且还存在严重的立案不实，有案不立，不破不立问题，给今年的工作造成被动。”
邵组长对这件事很重视，认真记录后又详细了解了情况，然后又问：“立案不实这种事是不是刑侦副局长一个人说了算呢？是不是应该他一个人负责？”
林荫实事求是地说：“当然不是，局长也要负重要责任。”
邵组长“嗯”了一声，又问：“你刚才说的是去年的事，今年他表现得怎么样？有没有改进？”
这又让林荫为难。今年的破案绝对数和破案率同上年相比，都有明显提高，可这和他牛明基本没有关系，是调整刑警大队领导班子和实行聘任制的结果。可他毕竟是刑侦副局长，你怎么能说这和他无关呢？林荫尽管努力、客观地说清这件事，可自我感觉，没起到什么作用。最后，他实在忍不住，就开门见山地说：“邵组长，牛明同志长期分管刑侦工作，我建议你们再找刑警大队一些同志谈一谈，他们可能比我更了解他…同时，我希望你能把我个人的意见反馈给市委领导。我觉得，我们清水公安局领导班子目前的搭配很好，特别是方政委和我，配合得非常好，全局工作呈明显上升势头。刚才说到的刑侦破案情况就是证明。牛明同志当副局长，搞业务还可以，当政委要抓队伍建设，要做思想政治工作，恐怕不太适合。如果市委一定要提，能否提到其它岗位上？”
邵科长看着林荫，淡淡地一笑说：“你谈的有道理，如果时间允许我们一定找刑警大队有关人谈一谈，也一定把你的意见反馈上去，不过…”
邵组长没有再往下说，这个“不过”让林荫闹不清是什么意思，也没好再往下问。
牛明的情况就谈到这儿了，邵组长把话题转到于海荣身上，要林荫谈谈看法。林荫对于海荣也没有好感，可是，有种种顾虑，只能轻描淡写地说些无关痛
的话作罢。
谈完话，林荫觉得心里发堵，觉得要说的话没说出来，有点后悔，可又有点担心，因为自己终究没有美言，怕被添枝加叶传到他们的耳中。
考核组和班子成员逐一谈完后，又找了罗厚平、秦志剑、江波等人谈了谈，在公安局的考核就结束了。下面，他们要分别和市里有关领导谈了。
林荫和方政委
换了一下情况。方政委叹口气说：“能谈什么，谈了又有什么用，还不是走形式。再说，有些话也不好谈。我只是说他自我要求不够严格，在带队伍方面有差距，不适合当政委。也只能说这么多，还担心传过去呢…”
林荫略有安慰，毕竟局长和政委都没说好话，都认为他不适合当政委，应该能起点任用吧！
秦志剑事后也找林荫谈了情况，他说：“我主要谈了三点，一是政绩平平，破案不行，还嫉妒他人。二是有过就推，有功就争。三是自律不严，榜样作用发挥得不好…其实还有很多话要说，可一想，没有证据说不行，只好憋在肚子里了，不知谈的效果咋样，恐怕会留下个人成见的印象！”
人同此心。
考核组很快结束在清水的工作返回，考核的大致情况也很快传出来了。倒让人有几分振奋，牛明的测评满意票还不到半数，个别谈话的效果也不是很好。不但局里有人提了不少意见，市领导层反映也不一。
晚上，许副书记给林荫打来电话说：“林荫哪，我这回成了陈副市长了，考核组找我谈的时候，我是没保留哇，据说，洪市长谈的也和我差不多，最后结果就不知道什么样了！”
林荫反问许副书记：“根据你的经验，这考核结果顶不顶用？”
许副书记叹口气，沉默片刻说：“怎么说呢？说不顶用，有时也顶用，如果拟提拔的人没有什么过硬的后台，考核就起了关键作用。相反，如果被考核人的后台硬，就另当别论了…反正，咱们已经尽力了，剩下的事就听天由命吧。你安慰安慰方政委，自己也做好
接困难局面的准备吧！”
4
考核后，清水市公安局弥漫着一种异样的气氛，局机关更为明显，一些人无心工作了，经常三五个扎堆低声议论着什么，刚刚形成的那种紧张向上的工作气氛明显降低了。人们都在观望什么，等待什么。而且，林荫感觉到，有的人见到自己的表现也和从前不同了，尊敬和客气中，带有一种疏远的意味。
牛明则继续保持着那种谦虚沉稳，没事就守在办公室里，间或走进哪个办公室，也是主动甩烟，说话也非常客气。有的人已经用半开玩笑的口吻开始称他“牛政委”了，而每听到这话，他都要严肃地制止：“别说，市委只是动议，最后啥结果还难说呢…上不上我不在乎，说实在的，我更愿意当副局长，搞业务，当政委要抓队伍建设，担子太重。咳，不论当什么，我牛明都是牛明，忘不了弟兄们！”这些话往往换来一番称赞。
可是，江山易改，本难移。这天下午一上班，秦志剑就气冲冲走进林荫的办公室，愤怒地说：“妈的，我要告他，非告他不可，太不象话了，他真要当上政委还没有别人活路了呢！”
原来，秦志剑因为和几个弟兄办案耽误了午饭，进了一家饭店，却碰上牛明在和几个社会人喝酒，可能是借着酒劲儿，装了几天的谦虚沉稳不见了，变得格外张狂。席间到几个刑警的饭桌喝酒时居然说：“妈的，我干了这么多年刑侦，学的就是侦查，谁啥样我心里最清楚，有的人借着考核的机会整我。可我牛明得广，市委地委都有人，想整我，那是瞎了眼…来，咱们都干，我看谁敢不干？！”
他的话把几个刑警
得很尴尬，后来，几个刑警都干了，秦志剑却坚决不喝，牛明把酒杯当时就摔了，说了句：“咱们走着瞧！”回身而去。
秦志剑说完仍然气愤难平，大声说：“我要告他，一定要告他，这样人要提起来，咱清水公安局就完了？好人更没活路了…”
林荫听了这话也很气愤，可任公安局长后的挫折使他变得成多了，此时，他比秦志剑考虑得深一些。他已经体会到官场的滋味，很多正常的东西往往被看成不正常，不正常的东西却反而会认为正常。如果秦志剑真的向上级反映牛明的问题，效果不一定好，反而会被人说成是受谁指使鼓动的，甚至会牵连到自己，牵连到局委，就会适得其反。因此，他竭力阻止他这么做。
秦志剑很难说服：“不这么做怎么做？你想过没有，他真要当上政委，首先遭罪的是你，依我看，还不如早采取措施，不让他上去！”
林荫知道秦志剑说得对，可心里还是不通，摇头不止。秦志剑无奈地离去。
对局里的这种气氛，林荫一时也没有办法，只能等待最后的结局。不过，方政委已经开始悄悄收拾办公室的东西了，林荫不知怎么宽慰他才好。
可是，想不到，事情发生了戏剧的变化。
考核组离开的第三天早晨，还没到上班时间，林荫在小食堂吃过早饭，回办公楼路上，见有三个人从楼上走下来，刑警大队副大队长江波还在后边招手送别，嘴里说着：“再见，谢谢你们了，谢谢！”
三人男子与林荫走了个碰头，其中一人穿着警服，是幸福乡派出所的黄所长，另两人城不城乡不乡农不农商不商的样子。黄所长看到林荫，急忙报告：“林局长，我们抓个上网逃犯，交给刑警大队了…这两位是兴旺村村长和治保主任！”
这么一介绍，两个男人急忙上前握手，谦恭而又亲热，村长还掏出“中华”香烟递上来。林荫一边拒绝一边打量二人，村长四十来岁年纪，是个车轴汉子，自我介绍叫薛怀礼；治保主任二十七八，长得五大三
。黄所长介绍说叫李大兴。介绍完，黄所长又进一步报告说：“逃犯叫徐子民，原本是村里的会计，贪污几十万元，为毁灭证据又放火把帐本和村办公室给烧了。已经逃跑一年多了，昨天晚上在村里面，今天一早就被薛村长和李治保抓住了，我一听，也不敢耽搁，就和他们一起送来了！”
林荫听了介绍很高兴。因为逃犯很难抓，自九九年全国追逃斗争开始，公安部推出了网上抓逃的新举措，将全国各地公安机关的逃犯资料全部录入光盘发下来，督促抓获。而凡上网逃犯，都是比较重要的，抓获一个，公安机关就减轻一分压力。清水的逃犯也不少，尽管林荫上任后抓获一些，可仍然有很多负案在逃人员。自林荫上任以来，群众抓获网上逃犯，送到公安机关还是第一次，因此非常感谢。薛村长却非常谦虚，紧握着林荫的手说：“没关系，这是我们应该做的，我们兴旺村一向支持公安机关工作，林局长来了，更要加倍支持…林局长，这个逃犯非常狡猾顽固，还会撒谎，千万不要上他的当，好在案子已经定了，您指示手下尽快处理就行了！”
林荫又说了几句感谢话，薛村长才松手告辞。林荫把三人送到楼外，见他们上了一辆新型“桑塔那”离开，又返身回到楼里，走到二楼时，忽然想见见这个网上逃犯，就顺腿就拐向了刑警大队。不想刚一拐进走廊，就听审讯室里传出一个男人的叫嚷声：“我没有犯罪，我是冤枉的，他们诬陷好人，我要见你们局长，见林局长…”
林荫闻声急忙走过去，又听江波的声音从室内传出来：“局长是你要见就见的？你把问题代了，见谁都行，不代，谁也不能见…你也真够厉害的，贪污不说，还纵火毁证…！”
男人的声音：“我没有贪污，没有纵火，那是他们陷害我，我是冤枉的…”
“你老实点，没贪污，没纵火，你跑什么？”
“我没有逃跑，我是去上告，我已经告到了国务院，我是回来揭发他们的，我没贪污，没纵火…”
“嘿”江波讥笑的声音：“你还成好人了，你告到国务院能证明什么，国务院怎么回答你了？说你无罪了吗？告诉你，你告到哪儿也得先过清水公安局这一关，你唯一的出路就是老老实实代问题！”
“我不跟你谈，你跟他们是一伙的，我要见局长，见林局长…”
听到这里，林荫开始敲门。
一个手拿纸笔的年轻刑警打开门，林荫一眼看到江波坐在对面审讯台后边，背对窗子，脸对着门，逃犯徐子民正相反，面向江波背对门。江波看到林荫走进来一愣，急忙起身走过来，低声道：“林局长，这是个逃犯，案情重大，黄所长他们刚送来的，态度很不老实，等我们审透了向你汇报！”
逃犯虽然背对着林荫，却听出了什么，没等江波说完就叫起来：“局长？你是局长吗？是林局长吗？你别听他的，我不是逃犯，我也没犯罪，我是冤枉的，我给你打过电话，你还记得吗…”
什么？打过电话，给自己？！
林荫顿时重视起来，急忙走到徐子民对面。看面相，也就四十岁左右年纪，可鬓角已经花白，消瘦的身材，风尘仆仆的面庞，长着大火泡的嘴，一双倔强的眼睛。他看到林荫，更加急促地叫起来：“你是林局长吗？我要和你谈，我没有犯罪，他们诬陷我，我是听说你是个清官才回来的，可刚回家就被他们抓来了…你忘了吗？我给你打过电话，是你抄了皇朝大酒楼之后，你还问我是谁，是哪个兴旺村的，我说是幸福乡的…”
林荫想了起来。对，是有这回事，当时话说半路电话就撂了。自己还向黄所长了解过兴旺村的情况，黄所长说那里没什么事。后来因为太忙，就把这事忘了。想不到，在这种情况下见到了打电话的人。
徐子民说着，眼睛里有了水光：“林局长，你一定要给我作主哇，我没有贪污，没有纵火，我打人也是被无奈失错手了，他们都是坏人，薛怀礼是个腐败分子，李大兴是他的打手，他们是村霸，你一定要管管哪…”
江波走上来喝止：“你别说瞎话了！”对林荫：“林局长，你别听他的，上次抓到他，他已经代了，贪污、纵火、伤害，都承认了…”
“那是你们的！”徐子民高声道：“你们不让我睡觉，还打我…林局长，我要和你谈，我确实是冤枉的呀…”
林荫感到这里边有问题，决定认真和徐子民谈一谈。看到他被手铐扣在审讯椅上，就让江波打开，自己拉了一把椅子坐到徐子民对面，盯着他说：“好吧，有什么话，你跟我说吧！”
徐子民
着手腕，却
言又止，不时瞥一眼旁边的江波。林荫看出问题，让江波离开。江波迟疑了一下，只好走出去。
江波离开，负责做笔录的年轻刑警也要出去，被林荫拦住：“你别走，做好记录！”
再次催促后，徐子民才开口说话。于是，林荫听到了一个真实的、不敢相信的故事。
5
徐子民说，他曾是兴旺村的会计，工作负责，帐目清楚。薛怀礼是村长，干了很多年，村里的钱财没少贪。可是，因为他薛家是村里的大户，村委会多数是薛家人，薛怀礼本人又得广，乡里、市里都有人，一手遮天。加上光听轱辘把响不知井在哪儿，老百姓惹不起，只有忍气
声。徐子明当上会计后，发现了一些问题，虽然看不惯，也不敢说什么。可去年村里卖了几十亩地给南方一家企业办厂，得了三百多万元，薛怀礼他们以投资办企业为名把持着，实际上已经被他们个人占有了，村里群众一分没得到。徐子民实在忍不住，就写了匿名揭发信给有关部门，也包括公检法机关，可一直没人管。后来，薛家不知怎么搞的，看到了信，从笔迹上看出是他写的，就开始报复他。先把他的会计撤了，换上薛家的人。还组织人打他，说他是内
叛徒。他在愤怒中把心里的话都说出来，说他们的问题都在帐本里记着呢，他要公开检举揭发，可当天夜里，村委会就着了火，把帐本和房子全烧光了，而他却成了纵火嫌疑人，薛家人抓住他要往派出所送，他愤中奋起反抗，
起一木
打中了薛怀礼弟弟的脑袋，致其倒地不起。到了公安局，薛家不但指控他纵火杀人，还说他贪污，把他们自己干的事都推到他身上了，而且说他纵火就是为了毁灭证据。他喊冤没人听，还把他当重犯人对待，重之下，最终承认了指控的罪行。
他意识到自己落到人家手心里，难逃噩运，在问贪污钱款去向时，就谎说埋在承包田里了，等带着他去搜查时，他却借着青纱帐逃跑了，就这样成了网上逃犯。一年多，他四处
，开始投奔几个亲属，后来怕连累人家，就靠打工为生，这里干两个月，那里干十几天的，最狼狈时还要过饭。实在混不下去了，听说市里来个公安局长是清官，把最有势力的皇朝大酒楼都收拾了，就大着胆子打了电话，等林荫问他是谁时，又害怕地撂下了。后来，又听说薛怀礼的弟弟没死，听到很多林荫的传说，有了希望，就在昨天晚上就回了家，准备到公安局投案，把一切说清楚。可想不到被薛家发现，一大早就闯进家中给绑了起来，送到派出所，又送到公安局。
讲述中，徐子民愤悲伤所致，几次哽咽，眼泪也出来。林荫的心则被渐渐打动，呼吸也起来。他不敢也不想相信他的话，可又无法不相信，就反复问一些细节。
“你说，他们诬陷你纵火，总得有点证据吧，什么证据没有怎么能说是你放火，公安机关怎么能把你当成嫌疑人呢？”
“咳，别提了，火被救灭后，现场发现了一个柴油桶，是我家装柴油的，可我平时就把它扔到院子里，谁知道它怎么跑那儿去的？肯定是他们偷去扔到那里的，要不怎么说他们陷害我呢？”
“可是，到了公安局你为什么还承认呢？”
“我不是说了吗？他们的，打我，不让我睡觉，我实在受不了啦，才不得不承认…瞧，这还有手铐印哪！”
徐子民抬起手，手腕上果然有手铐留下的疤痕，他边让林荫看边说：“他们把手铐扣得非常紧，手都青紫了，那个姓赵的还用脚睬，还让我脸冲前紧贴墙站着，不许动，那可难受了，我实在受不了啦，才不得不承认！”
姓赵的？林荫问：“是姓赵的…打你了，哪个姓赵的？”
徐子民：“我也不知道啊，好象叫什么‘军’，个子不高，的，可狠了…妈的，他什么警察，纯粹是法西斯…”
林荫没听完已经知道是谁。而且一听是这个人办的案子，心里就知道这十有八九是冤案。
林荫忍着激动气愤又问：“审讯你时还有谁？”
徐子民：“还有刚才那个同志，他姓江吧。不过，他没有打我，每当姓赵的要动手时，他就离开了…”
“妈的！”林荫差点骂出声来。强忍愤怒又问：“除了他们俩，还有别人没有，局领导就没过问吗？”
“有，就牛局长一个人接触过我几回。可他根本不听我的解释，就是我承认，还跟我说：‘你知道刑警的刑怎么写吧，就是一个开字加个立刀，也就是开刀的意思，如果你不代，就得拿你开刀，受罪的是你自己。如果你承认了，可以按坦白代从宽处理。哪次都是他一走，姓赵的就开始收拾我…林局长，你到兴旺村去调查一下，看我徐子民家祖宗三代就没有犯法的？你再看看我们家的日子，如果我贪污，有了钱，能过这种日子吗…”
听完了徐子民的叙述，林荫心
难平。可是，事关重大，不能轻举妄动。离开审讯室后，立刻把江波找到办公室。
6
江波是个聪明人。开始他还否认徐子民的话，可在林荫的追问下，很快就改了口，并极力开自己：“这事和我无关，我是奉牛局之命办案，反正我没搞刑讯供！”
话里有话。林荫追问：“你没搞别人搞没搞？赵铁军搞没搞？”
江波：“这…我不知道，我也没看见。”
林荫目光变得严厉起来：“江波，你不要忘了自己的身份。我现在是信任你才跟你这样谈话，否则就不会找你了！”
江波支吾起来：“这…我真的没看着…可赵铁军他…有时，他把我支走，自己留下干什么了，我就不知道了！”
林荫更加严厉：“你再说一遍？你是谁，他是谁？你是副大队长，他只是一般民警，是你领导他还是他领导你？他能把你支走？告诉你，他的事也是你的事，你不开干系！”
“不，”江波急忙辩解道：“这真和我无关，名义上我虽然是副大队长，可他跟牛局关系铁，根本就不把我放在眼里…一开始，是牛局让我离开，让赵铁军一个人对付徐子民，后来，我觉得不对劲儿，就主动闪开身子，一看他要动手，就找借口离开了！”
林荫完全明白怎么回事了，又继续问：“那你说，在徐子民这起案子上，到底存在不存在刑讯供，徐子民的案件到底能不能成立？”
江波又躲闪起来：“这…我说不准，因为我确实没看到赵铁军动手，而且，从案卷上也看不出问题来！”
林荫觉得没有必要再问下去了，让江波离开，并嘱咐他保密，不要把这事对别人说起。
江波离开后，林荫陷入沉思。
看来，这十有八九是一起冤案，而冤案的制造者就是牛明和赵铁军，或者说就是牛明。
按道理，应该认真调查，把案情真相搞清，如果真的是冤案，就应该解徐子民，追究有关人的责任。
那么，这个有关人都有谁呢？
有那位薛村长及亲友，有那位李治保，还有赵铁军，还有牛明。
可是，谈何容易？
薛村长他们自然不会承认，赵铁军更不会承认。这小子被公安局清退后，不但没受到什么追究，反而进了税务局，可见其社会关系之厉害。他已经不是公安民警，你再找他，能有好态度吗？能轻易承认吗？牛明就更不可能了，他搞了这么多年刑侦，什么经验没有，谁能拿下他的口供。
何况，又有谁来办这起案子，谁来对付他们。如果真是冤案，又有刑讯供，那就要检察院介入，可如果把这件事反映给检察院，不但会败坏公安局的名声，而且还会连累自己的名誉，会有人说你整牛明。这年头就这样，坏人整好人没人说啥，要是好人整坏人，却往往遭来非议。那就等于自己整自己。何况，案子如果真的查清，还牵扯到给徐子民平反，赔偿什么的，市领导恐怕也会有看法，尤其万书记…
可是，难道就这样算了？就让徐子民冤下去？就让这些制造冤案的人平安无事、逍遥法外？
这时，他需要和人商讨，需要认真的建议。于是，他离开办公室，走上四楼，走进了方政委办公室。
方政委已经有种无官一身轻的感觉了，可是，听了林荫的建议后，眼里却闪过一道亮光：“有这种事？如果…”可是，眼神马上又暗淡下来：“这事可不好办，要是不认真对待，你是帮着制造冤假错案，如果认真对待，又很难查清，即使查清，也涉及到方方面面，后果难料，而且，恐怕对你自己也有不利影响！”
方政委想的和自己完全相同。
“可是，难道咱们就视而不见，就让这冤假错案继续下去？”
面对林荫的提问，方政委垂下眼睛，慢慢说：“当然不行，如果这样，今后再出问题就是你的了，你不能替他们抵罪。说实在的，对牛明这样的人我是反感极了，如果再当上政委，不知还会干出什么事来呢…关键是想好办法，不能直来直去地查，而且要保密，暂时不能让牛明知道，不过恐怕很难做到这一点！”
方政委说得没错，当林荫回到办公室时，发现牛明正在门外等着，见到自己十分热情地上来，谦虚地说：“林局长，你忙什么去了，我得向你汇报一下工作…”
进屋后，牛明先说了一会儿现在主管的常务工作，谈到经费紧张的情况，说他已经和财政局协调了，年底前能追加一些经费，又谈了事务管理上的一些打算。可是，从他闪烁的眼神和不时扭动的身子上，林荫知道这都是前奏，他要谈的绝不是这些。
果然，牛明实在没别的话可谈了，转到了正题上：“林局长，我听说徐子民抓住了，太好了。这小子是个重要逃犯，罪行也很严重，还非常狡猾顽固，一般人对付不了他，原来这案子是我带人查的，案卷基本完善了，就差点尾巴，我看还让我办吧！”
林荫已经有了充分准备，既然他不说明，也没有必要点破，也就虚与应付：“啊，不用了，案子也不是很复杂，常务这一摊你又刚接手，事情又多，就别这么多心了！”
牛明：“这…为了工作，累点没关系，我觉得，原来这案子是我经手办的，怕别人冷丁接手查不明白，还是我办好一些！”
林荫仍然拒绝，牛明一时说不出话来。屋子里静下来，牛明的脸也拉了下来，刚才的热情和谦虚也不见了。片刻，他麻搭着眼睛说：“我知道有人怕我当政委，找茬整我，可我不怕，没做亏心事，不怕鬼叫门。谁要想整我牛明，那是瞎了眼！”
说完，站起来就走，连个招呼也没打一个。
林荫被牛明的态度怒了，为难和犹豫在一瞬间一扫而光，立刻拿起电话招来黎树林，要他从刑警大队
调得力人员重新调查徐子民案件。黎树林问明白怎么回事，沉
片刻道：“林局长，这可是
感问题呀。不过，你既然定了，我无条件执行，也顾不上许多了！”
秦志剑听说这事后，心里很不痛快，找到林荫报怨道：“这案子我早知道，是牛明亲自带着江波、赵铁军他们办的，不让别人
手。不是都查清了吗？怎么还要查？现在我们正忙着，需要人手，还得给他们擦
股，煮夹生饭了，谁查也不好查…”
秦志剑一向这样，牢
归牢，干归来。当天下午，他就派黄建强和高翔去了幸福镇兴旺村。可是，还没等他们调查出什么来，就有人找上门来向林荫问罪。