第726章 叶卡捷琳堡条约
时隔不过一个月时间，叶枫经由华侨城再度来到了乌拉尔地区的叶卡捷琳堡直辖市。
虽然叶卡捷琳堡的恢复速度较慢，但也只是相对卡拉⼲达等市而言，放在国全范围来说，叶卡捷琳堡的城市恢复与发展都算是极为迅速的，毕竟大量工商业投资的拉动效果极为可观。
所以虽然距离叶枫上一次来不过相差了一个月，但叶枫仍然能够非常直观的感受到叶卡捷琳堡的变化。
至叶卡捷琳堡的战后清理工作已经基本结束，整个城市比一个月前显得更有条理，更有生机，虽然清理后，市內出现了许多清理后的废墟空地，让整个城市显得有些稀疏空矿，但一个个工地的崛起却也能让人清楚的意识到叶卡捷琳堡的建设热嘲正在让这座曾经的乌拉尔第一大城重新焕发出无限生机。
当然叶枫这一次来，不是来看叶卡捷琳堡一个月后的城市面貌。
自苏联投降后，各参战国及受到特别邀请的乌克兰、拉脫维亚、爱沙尼亚、鞑靼、巴什基尔、达吉斯坦，车臣等原苏联少数民族代表都是汇集在这里举行着一场规模庞大的战后谈判。
当然这场谈判最重要的就是要达成三个目的，首先是完成各参战国的利益瓜分，二是正式确定对海约国控制区的处理方式。三是正式确定对莫洛托夫等⾼级战犯的处理方式。
而这场谈判从10月20曰开始，到现在已经进行了超过二十天时间。各项谈判基本上已经接近尾声。叶枫此来就是要正式签订一些相关的协议。
虽然这些条约或协议其实可以在谈判结束后送到费城让叶枫签署。不过因为控制区现在相对比较混乱，没有达到叶枫的预期，所以叶枫不希望耽误太多的时间，他直接到叶卡捷琳堡签署协议，至少可以节约超过十天以上的时间。
“现在大多数问题已经解决了，包括战争赔偿问题都已经达成一致，现在的难点只有两个，首先是土地割让问题，这其中有涉及两个方面，一是科拉半岛和维堡的交换问题，芬兰人和俄罗斯人都各不相让。二是罗斯托夫州的割让，触及了俄罗斯人的神经，他们同意将顿河与伏尔加河下游以南的北⾼加索地区割让给我们，但拒绝割让罗斯托夫。第二个大问题就是关于原属苏联加盟国俄罗斯境內的自治共和国立独的问题，虽然这些少数族代表都很赞成，而俄罗斯人也基本上无阻挠，但在各自治共和国是维持原来的土地面积直接立独，还是依民族分布和历史因素重划国界方面，各少数族与俄罗斯族有很大的争议。”
在叶卡捷琳堡刚刚修建好的市政厅会议室內，阿拉斯加代表团的团长、外交部长杨国平向叶枫、⾼尔察克、古明泽三大巨头汇报了谈判的具体情况。
“俄罗斯人肯定是要求各自治共和国在原有土地上直接立独，这样就不用再割占俄罗斯族人的土地了，而少数族则正好相反，他们想要更多？”叶枫慢慢的喝着咖啡，淡然笑道。
杨国平点了点头：“不错，如果按照各少数族的要求，俄罗斯族的土地起码还要分割出数十万平方公里，也是原来的俄罗斯族自作孽，毕竟要不是他们当初把一些少数族強行迁出他们的故土，导致在其他境內也多有少数族聚居较多的地方，各少数族就无提出这些要求了。”
叶枫缓缓点头，然后不经意的看了看⾼尔察克，发现⾼尔察克看上去非常平静，但眼里的黯然之⾊却无瞒住任何人。
“亚历山大，你有什么看？”叶枫沉yín片刻，直接问⾼尔察克。
⾼尔察克虽是阿拉斯加副总统，目前更是直接坐镇叶卡捷琳堡，但他俄罗斯族的敏感⾝份使得他并不好直接参加甚至过问谈判的事宜，这一次还是叶枫和古明泽把他拉来了，否则他连这次汇报会都不好参加。
现在叶枫直接问他的意见，他心里虽然有些想，却不好直说。只能头摇道：“这件事我还是避嫌为好。”
叶枫微微一笑，也没有就⾼尔察克的推托说什么，而是直接对着杨国平道：“对第二个问题，我的意见的是尽量保证以他们在原有土地上直接立独，不应再过分分割俄罗斯族的土地，俄罗斯族这次割让的土地已经够多了，而这些少数族所要求的也有些不合理，那些土地跟他们并没有历史上的任何牵连。将来他们立独，那些迁居出去的民族是要迁回来的。再说他们之所有立独的机会，是我们给他们的，是我们逼俄罗斯族同意的，不能再让他们得寸进尺，扶持是一回事，不可能让他们恃宠而骄。”
叶枫这样一说，⾼尔察克不经意的轻轻松了一口气，而杨国平则马上道：“有了总统的指示就好办了，说实话，这些天，这些少数族有我们撑腰，还真是有恃宠而骄的味道了。庒一庒他们也好，让他们知道最终作主的是谁”
叶枫点了点头，然后又问道：“再说第一个问题吧，先说科拉半岛，双方的争执主要在于何处？”
“科拉半岛最重要的自然是摩尔曼斯克这个少见的北冰洋不冻港，这个不冻港的战略意义太大了，特别是对于缺少直接对外沟通的不冻良港的俄罗斯人来说，这个港口是他们最不愿意放弃的。而同样的维堡这个距离列宁格勒十数公里距离的城市，对于俄罗斯族人的边境全安也的确有着重要影响，特别是现在芬兰人势大的时候，取得维堡对于列宁格勒，对于未来的俄罗斯族安危有着重要意义。”
“这怎么行，既不想放弃摩尔曼斯克，又想要维堡，他们到底是战败方还是战胜方？”叶枫还没有说话，一旁的古明泽头摇道。
杨国平呵呵一笑道：“其实芬兰人也是这个想，他们想要整个科拉半岛，但也不想放弃维堡这个国全第二大城市。如果维堡和科拉半岛两地都能控制在芬兰手里，就等于同时控制住了俄罗斯族在西北的两大命门，就可以在未来的对俄关系中占据主动。毕竟在乌克兰立独及将黑海地区割让给我们之后，俄罗斯族只有北冰洋和b罗的海两大出海口了，而阿尔汉格尔斯克有半年封冻，真正的良港其实只有摩尔曼斯克和列宁格勒了，如果芬兰再控制住摩尔曼斯克，加上维堡随时可以威胁列宁格勒，那芬兰对俄的优势地位自然可以显现出来，以后俄罗斯族对外联系就不得不借助芬兰，也不得不尽量与芬兰打好关系。”
叶枫一听却马上道：“那就不行了，芬兰人这个想是理想，但不现实，而且他们有没有想过，这样做一旦逼急了俄罗斯族，反而埋下更深的仇恨，芬兰毕竟是小国，人口又少，哪怕未来俄罗斯族稍微缓过劲来，小小的芬兰也不见得是俄罗斯族的对手，以后他们都会是我们阿拉斯加的盟友，那么就绝不应该在他们这间埋下过大的冲突隐患，直接影响到未来海约国的团结。”
叶枫说这句话时，一旁的⾼尔察克显然再度松了一口气，脸上的神⾊都显得自然了许多，很明显叶枫说这句话是对俄罗斯族有利的。芬兰人只能得到一个好处，绝不可能同时得到两样好处，那俄罗斯族就能够保证至少一个良港的绝对掌控权。
“那总统的意思是？”杨国平则马上问道。
叶枫沉yín片刻道：“科拉半岛面积达十万平方公里，而且摩尔曼斯克的对外联系是完全不需要受制于其他家国的，列宁格勒则是处于b罗的海最东端，从这里的对处联系还需要经过德、瑞、挪等多国海域，所以得到一个完整的科拉半岛，芬兰已经是占了便大宜了，那就不应该再死抓着维堡不放，维堡地区面积也不过数千平方公里，拿来交换科拉半岛，也算是给俄罗斯族一样安慰。”
这时古明泽也道：“我也是这么看的，芬兰人虽说在这次战争中是受害者，但现在他们是战胜国，此次苏联侵占他们的国土如今都如数归还了，再得到一个科拉半岛便宜占大了，要知道芬兰的赫尔辛基港也是要受制于挪、德、瑞等b罗的海中西部家国的海域的，现在得到一个摩尔曼斯克，对于芬兰来说，其整个战略环境也将大大得到改观，一个维堡何必再坚持抓在手里，虽然维堡是芬兰第二大城，但不客气的说，十个维堡也不能和一个摩尔曼斯克相比。何况科拉半岛除了摩尔曼斯克外还有多达十万平方公里的土地。芬兰人也该知足了。”
杨国平马上道：“倒不是芬兰人不知足，只是面子上有些不好看，他们认为他们是战胜国，得到利益是应该的，而维堡本是他们的国土，虽然面积不大，但如果交换给俄罗斯人，好像有一些战败国割让土地的意思。”
叶枫呵呵一笑道：“交换跟割让是两个概念吧，这个交换谁占便宜，傻子都能看出来，他们还有何丢面子的说。这个问题就这样吧，如果芬兰人还要坚持，我会亲自跟曼纳海姆等人交流一下。我相信没有问题的。”
“那剩下的就是我们自己了。按照我们的设想，将来东乌克兰八个州会立独一国，而克里米亚半岛也将立独一国，加上顿河和伏尔加下游以南已经明确将割让于我们，那俄罗斯族唯一可以争的就是罗斯托夫。他们争罗斯托夫无非就是看重了顿河粮仓及罗斯托夫港和亚速海这个南部出海通道，虽然亚速海水浅不利大船航行，但失去了黑海沿岸地区，亚速海已经是他们仅有的可以在南面出海的通道了，假如把这里割给我们，他们就将彻底在南部失去这个通道，以后他们往南出海联系，就只能借道乌克兰、克里米亚和我们阿拉斯加。”杨国平又说道。
叶枫再次看了⾼尔察克一眼，但这次叶枫没有再多做让步了。
“亚速海没有多少经济效益，重要的是战略位置，但这个战略作用已经不是体现在出海通道了，亚速海是什么情况大家都知道，其最浅处不过三四米深，且出海口的刻赤海峡未来还是会掌握在我们和克里米亚手上，他们保留一个罗斯托夫也没有用。但我们却需要罗斯托夫，以便我们直接从陆路与乌克兰和克里米亚联系，否则这里仍然掌握在俄罗斯族手里，我们就不能直接于乌克兰接壤。未来我们对乌克兰的影响力可能就会下降。乌克兰毕竟将是直面轴心国阵营的前沿，在这里我们的控制力是绝不能受到任何影响的。”
“不过罗斯托夫州面积有十万多平方公里，整个顿河地区最肥沃的地区都属此州，是东欧最大的粮仓之一，所以俄罗斯族最看重的应该还是这个。毕竟随着伏尔加河以南及未来东乌克兰和鞑靼等国的立独，俄罗斯适合粮食生产的地方将会大大减少。俄罗斯族人口众多，粮食供应也的确将成为一个大问题。”杨国平马上说道。
叶枫这一次倒是沉默了一下，粮食确实是一个大问题，俄罗斯族人口众多，这一次将失去大部分粮仓，顿河粮仓再失去，那未来的俄罗斯粮食自给都成问题，虽然这一方面可以通过外购解决，但这种战略性物资，全靠外购的话不管是谁都会心里不安。久而而之，这可能会是一根永远也无拔除的刺，弄不好未来为了粮食，为了吃饱肚子，俄罗斯族不得不再次走上对外扩张的道路，而那时不会是一两个人的想，而很可能是全体俄罗斯人为了生存走上反抗的道路。这种反抗，就算是強如阿拉斯加也有可能弹庒不下去，终至深陷泥潭。
这时⾼尔察克犹豫了一下终于出口道：“总统，我有一个看不知道合不合适。”
⾼尔察克现在心里不太好受，叶枫是知道的，考虑到他的⾝份，叶枫也可以理解，事实上若不是⾼尔察克加入了阿拉斯加籍，且在阿拉斯加⾝居⾼位多年，叶枫曾有过想让⾼尔察克回俄罗斯重组新政fǔ的，当然现在不合适了。但⾼尔察克在这时说的话，叶枫还是比较重视的，若因为这些原因弄得⾼尔察克不开心，弄不好也会影响整个阿拉斯加俄罗斯族对家国的离心离德。
“亚历山大，有什么话你不妨直说，你的心情我能理解，就算说错了我想也不会有人责怪你。”
⾼尔察克深昅了一口气点了点头，然后起⾝把墙上挂着的地图拿下来，铺在面前的矮桌上指着罗托斯夫那块地方道：“顿河最肥沃的地区其实都在顿河以西以北地区，而河口三角洲和以南这片地面并不适合粮食种植。所以整个罗斯托夫州十万平方公里的土地上至少有半数跟所谓的顿河粮仓没有太多关系，但剩下的那半数土地则多年以来可以说都是俄罗斯人赖以生存的粮食生产基地。且这块地区与斯大林格勒所处的伏尔加中游地区相连，组成了东欧最大的一个粮食生产基地，所以我的意见的原来确认的顿河以南，斯大林格勒(不含)以南归属我们阿拉斯加不做任何变化，但罗斯托夫州位于顿河以西的那片超过五万余平方公里的土地我们留给俄罗斯族，只取河口罗斯托夫城所在的河口三角洲那一块。这一块面积不过数千平方公里，这里不太适宜粮食生产，所以对俄罗斯族不会有什么影响，但阿拉斯加却同时能达到两个目标，就是彻底切断他们的南部出海通道。二就是通过这里就足以同乌克兰直接接壤。”
叶枫和古明泽、杨国平都凑过去看了一下，叶枫手指在桌上轻轻的敲了几下，最后指向顿河下游大支流北顿涅茨克河以南划了一圈道：“我基本同意亚历山大的说，但仅仅一个河口三角洲地域太狭小了，就以北顿涅茨克河为界，河以南到河口三角洲大约有一万余平方公里割让给我们阿拉斯加，剩下的仍归属俄罗斯族所有…你们认为怎么样？”
⾼尔察克首先点头，虽然这样北顿涅茨克河交汇处以南有数千平方公里是肥田沃土，但能让俄罗斯族保住剩下的近五万平方公里的粮仓已经是一个非常好的结果了。他也算是为俄罗斯族争取到了一个重要的生存基础。相比起原来的割让罗斯托夫州全境好了太多。
他虽是俄罗斯族，但毕竟已经是阿拉斯加籍，更是阿拉斯加副总统，他能做的也就是这么多了，也是叶枫大度，否则这种会议，他连参加都没有资格，刚才那种明显为俄罗斯族着想的建议他连提都不能轻易提，因为很容易会被阿拉斯加国民的口水淹死。
“我认为这样可以，我们甚至可以在罗斯托夫成立一个直辖市，把这一块牢牢的控制在手里，并建成为联系俄罗斯、乌克兰和克里米亚的一个战略枢纽和经济、主民宣传窗口城市。”古明泽马上说道。
杨国平也笑道：“古主席说的这一点很重要，我们占领这里不止是要控制战略要地，更是一个直接向东欧、甚至向轴心国阵营宣传主民、经济建设成果的窗口。罗斯托夫虽然在出海航行上没有太多优势，但工农业基础好，靠着顿河粮仓，又领邻未来俄罗斯、乌克兰、克里米亚和阿拉斯加四国的交界处，这样优越的战略性地理位置放在全阿拉斯加也不多见啊。”
叶枫也点了点头，呵呵一笑，对着杨国平道：“那还犹豫什么，国平，马上把我们的最新意见传给各国代表。现在控制区有很多后遗症还没有消除，局势不容乐观啊，谈判不能再磨蹭下去了，要尽快达成一致，只要把这些大问题解决了，接下来我们就能专心的梳理控制区的各种问题和关系，要让这里尽快的恢复平稳，不能让这里成为整个家国的负担。德国人现在正在调兵，估计年后就会向英国人开始动手了，我们的时间不会太多。”
“好，请总统放心，我相信有了我们这些新提议，这个谈判很快就能达成一致了。我现在就去跟其他代表沟通一下。”杨国平说着就迫不及待的起⾝离去了。
会议室里就剩下的叶枫、⾼尔察克和古明泽三人。
三个人都在默默的喝着咖啡，许久，⾼尔察克抬头对着叶枫问道：“总统，是不是德国人一向英国人动手，我们就会马上卷进去？”
“就算不会马上卷进去，始终是难以避开了，就算是为了牵制国美人，我们也必须做出准备，做做样子，何况国美人现在对我们可是盯得紧，谁知道他们会不会狗急跳墙，主动先向我们发起攻击。所以我们的时间绝不会太多，军事方面的针对性部署必须马上展开，然后就得看情况，情况好，我们可能会有一两年时间来消化这次战争的成果，若有意外，我们说不定最多半年就会直接卷进去。”
“我倒是希望能有个最少一年时间，这样我相信到时控制区这里的局势就差不多完全走入正轨，那时我们就算卷进去，也不用再担心后院起火了。如果有两年时间那就更好的。”古明泽说道。
叶枫却呵呵笑道：“这个当然，我也想啊，其实关键就看国美人配不配合了。不过相信我们暂时只需做好准备，在军事上进行一定的调整部署就行，并不会马上卷入进去，国美人现在虽然在大肆进行军备扩张，但绝没有做好大战的完全准备。只要英国人那里还撑得住，国美人就不会马上参与进去，我们也同样可以得到更多的休整时间。正常情况下，我相信得到一年的时间应该问题不大。至于能否得到两年的休整时间，就算英国人有多少本事，能撑到什么地步了。”
“如果能有一年时间，那就很不错了。”⾼尔察克马上道。对于他来说，心里总难免有些牵挂控制区內的同胞的命运。
如果阿拉斯加卷入新的战争过快，那为了解决后院的全安，肯定会采用一些比较jī烈的手段以图尽快稳定控制区的局势，这种情况下，他的那些同胞可能会有些损伤。而如果时间充足，他知道以叶枫的习惯必然会采取相对温和的手段让控制区实现平稳过渡。这样一来，不管是对于阿拉斯加，还是对于控制区內的民人来说都是有好处的。自然也不会出现太多的纠纷矛盾和损伤了。
叶枫却叹了一口气道：“这只是我的估计，希望不要出现什么意外吧。”
⾼尔察克和古明泽都一阵沉默，是啊，这只是正常情况下的估算，但这种事谁也无保证不出现意外的。
…
正如杨国平所说，谈判中最富争议的几个问题，在阿拉斯加提出了新的解决方案后，谈判的进度陡然加快，1940年11月11曰，叶卡捷琳堡会议就各项问题终于完全达成了一致。
当天中午，在叶卡捷琳堡新市政厅，相关参会代表正式通过并签署了和谈中最重要的一份条约——《叶卡捷琳堡条约》。
《叶卡捷琳堡条约》因为是在11月11曰正式签订的，所以又被称为《双十一条约》。
这份条约的主要內容也是此次会议中的重中之重，争执了最长时间的相关问题都在这份条约中得到了正式的确定。
其一是战争赔偿，根据协议规定，赔偿分为货币物资和土地两种。第一项货币和物资赔偿中规定海约国控制区內的原苏联地区将要在五十年內总共支付给战胜国⾼达26亿阿元的货币和物资赔偿。其中阿拉斯加将独得其中的12亿，而其他的16亿，国中和保加利亚各得4亿，土耳其和芬兰各得2亿，剩下的2亿将由哥伦比亚等国瓜分。
不过条约中还有相关的其他具体规定，比如赔偿的具体支付方式，还有一个值得注意的是因为此次会议中还涉及到了战后控制区的分立，所以这项赔偿中还有附加协议，规定了在此次会议上明确将会在未来获得主权地位的新家国将要承担的赔偿金额。即明确此项赔偿不只是未来的俄罗斯人承担，如果有其他民族分割立独，他们也是要从中承担赔偿责任的。至于各自赔偿多少，在此次会议中有相关的附加协议规定，这是经过了各族代表协商后签字确认了的。可以说这也是他们立独所要付出的一个条件。
而之所以出现芬兰和土耳其的赔偿远低于保加利亚和国中的原因就在于赔偿的第二项，保加利亚和国中没有在此次获得土地赔偿，所以他们相应的得到了仅次于阿拉斯加的货币物资赔偿。
得到土地赔偿的只有阿拉斯加、芬兰和土耳其三国。
其中阿拉斯加得到的土地赔偿最大。条约规定，北冰洋一带的伯朝拉河以东及北洋洋大岛新地岛近30万平方公里土地，顿河和伏尔加河下游的阿斯特卡罕州、卡尔梅克自治共和国、斯塔夫罗b尔地区、黑海沿岸的克拉斯诺达尔地区、阿迪格自治共和国以及罗斯托夫州北顿涅茨克以南(含河口地区的罗斯托夫市)，伏尔加格勒州南部即伏尔加河斯大林格勒以南下游地区(不含斯大林斯勒)共达36万平方公里的土地，奥伦堡州(除已经被阿拉斯加呑并的奥伦堡州范围)东部部分地区约2万平方公里土地，合计共68万平方公里面积的土地全部割让给阿拉斯加。
而芬兰则将用面积达三千余平方公里的维堡地区交换面积达十万平方公里的科拉半岛，虽然两地面积相差很大，但多余部分视为战争赔偿，科拉半岛最值得重视的就是北冰洋不冻港摩尔曼斯克，战略地位和经济利益都远非维堡可比，所以芬兰得到这个赔偿是一个非常重大的胜利，而俄罗斯人则将就此失去这个最重要的北冰洋不冻港，虽然因为阿尔汉格尔斯克等其他北冰洋港口的存在，俄罗斯人并没有完全失去北冰洋的出海口，但这些港口包括阿尔汉格尔斯克在內几乎都有长达半年以上的封冻期，其作用是无与摩尔曼斯克相比的，可以说失去这里，对俄罗斯人是一个重大打击，一个维堡虽然可以解决他们一直担心的列宁格勒全安问题，但相比摩尔曼斯克，绝对是得不偿失的。
当然作为战败方，他们无避免这种命运，而芬兰人得到如此重要的土地赔偿，也使得他们在货币物资赔偿方面大幅减少。
而土耳其人在战争中没有受到伤害，其所参加的战争也仅仅是后半段，所以虽然他们出兵的数量较多，但所得到的赔偿要少于芬兰。货币物资方面的赔偿是一样的，但土地方面他们仅仅是得到了格鲁吉亚南部和亚美尼亚西部的小部分土地，加起来还不足一万平方公里，不过当中有一个沿黑海的巴统港，对于土耳其人来说，这已经是一个很重要的收获了。何况在此之前，他们从阿拉斯加手里拿回了一战后被阿拉斯加占领的伊斯肯德伦地区。所以可以说土耳其绝对是这次战争的一大赢家。付出少，回报却多。
当然得到如此大的回报，他们还要有一点额外付出的，就是他们与海约国组织成员签订了一份附加协议，这份附加协议规定土耳其承诺所控制的黑海出海口博斯普鲁斯海峡和达达尼尔海峡必须对海约国组织的成员家国完全开放，当然如果有相关的费用要收取也必须给于正常价格的七折优惠。
至于保加利亚之所有能得到⾼额的货币和物资赔偿，在于他们成的夺取了乌克兰大部分地区，这些地区经济价值和战略价值都很⾼，而且此次作战，他们并没有得到土地等任何其他赔偿。所以金钱物质方面多分一些各国也能接受。
至于国中方面虽然在新攻势中投入的兵力是仅次于阿拉斯加的，但也只比土耳其、芬兰和保加利亚等国多了二十余万罢了。加上在此之前他们已经在中亚得到了土地等各方面的大巨利益，所以光是再得到四亿金钱物质赔偿已经足够让国中方面开心了，要知道在中亚和未来的控制区內的经济活动当中的各项收益也绝不会小，可以说这次战争，国中方面也绝对是一个大赢家。
剩下的那些海约国成员所得到的赔偿要少了许多，毕竟他们在战争中只是付出了有限的代价，就算是直接参战也是后半段了，且出兵数量极少，能得到一定的金钱物资赔偿，还能在未来的控制区內经济活动中享有一些战胜国的优惠待遇，这已经相当的划算。
不过值得注意的是，中亚五国虽然在后半段属于战胜国，但他们原本也属于苏联家国，所以他们这次没有得到任何补偿，不过他们也不用承担其他的赔偿了。他们参加后来的新攻势就算是抵消了他们所需承担的赔偿。何况他们在此前已经向阿、中两国付出了很大的代价，包括割地，驻军等等。那样也算是很⾼的赔偿了。
不过以后他们做为战胜国也可以在控制区內享有一些经济活动方面的优惠，他们也算是小有所得了。毕竟后半段的攻势太顺利了，中亚联军也没有遭受什么重大损伤，掠夺的物资等等倒是不少。
条约第二项重要內容是关于控制区內的未来版图划分，也就是对控制区內的具体处理方式。
在条约中规定的比较简单，即控制区內除割让的土地外，剩下的区域将单独分立数个主权家国，这些家国将采用主民制度成立各自的政fǔ。但这些分立的家国将在未来的战争赔偿等方面共同承担应向战胜国交付的责任。
而在这条內容之外，包括了数条附加协议，这些附加协议主要是在海约国组织的作保下，由俄罗斯与乌克兰、鞑靼等少数民族共同签订的一些承认立独的详细协议。
根据这些协议，控制区內原苏联加盟国乌克兰、爱沙尼亚、拉脫维亚、格鲁吉亚、阿塞拜疆将立独成主权家国，而原属俄罗斯加盟国境內的还有鞑靼等数个自治共和国或大少数民族自治区将立独成主权家国。
当然阿拉斯加等海约国成员也将与这些即将立独的新家国签订了单独的协议，涉及內容很多，毕竟他们得到立独地位并不是没有代价的。
其中最值得注意的就是对各国的政治、社会制度、经济制度方面的严格约束，还对各国的武装力量和察警力量进行了严格规定。
其中俄罗斯可以拥有不超过十万人的治安军，乌克兰将可以拥有不超过五万人的治安军，而其他新家国的人口相对会少很多，地域面积也都不大，所以治安军的数量基本上都规定在万人以下，有些甚至不过千人。
当然这没有关系，反正谁都知道，这些家国即便成为主权家国，也肯定脫离不了阿拉斯加的控制，阿拉斯加大量驻军是肯定的，至少他们的国境全安不用他们自己太过操心了。
条约的第三个重点，就是决定由海约国组织负责成立一个际国庭，专门负责对莫洛托夫等⾼级战犯的审判。整个庭所有海约组织的成员国都应出派相关工作人员参与其中，而首席**官将由阿拉斯加方面任命。国中、芬兰、保加利亚、土耳其四国各出一名**官组织官团。关于庭的律适用标准参考现有际国标准。
其实现有的际国标准很松散，也不完整，有很多曾是英等际国联盟牵头组织起草的一些案，如果说要审判这些战犯，光靠这些标准，很难给莫洛托夫等人定太⾼的罪名。
但这其实是叶枫有意如此的，朱加什维利杀自⾝亡，剩下的那些原苏联军政首脑其实也翻不了天，而苏联如今被瓜分的面目全非，接下来还要进一步肢解，说惩罚，这些惩罚已经足够了。
这个庭严格来说就是应一应景了，莫洛托夫等人就算是不关进牢房叶枫也不用担心。又何必非要把他们往死里整呢？这些人可不像后世的曰本人德国人，他们是真正的略侵者，而现在，说不好听点，阿拉斯加等国才是真正的略侵者，现在肢解了别人的家国，还要把这个家国的导领人全部判死刑或终⾝监噤起来，叶枫都有些不好意思了。
当然如果苏联或者说苏G仍有机会翻⾝的话，叶枫不介意再狠一点，另采用极为严厉的审判标准，把这些人全部处决都行。
但他们还有机会翻⾝吗？叶枫可不信。就算是现在马上就把莫洛托夫等人再放出来，他们也翻不起大浪了。
何况就算不把莫洛托夫等人处决或终⾝监噤起来，也不可能再马上把这些人放回他们的家乡，他们会被一直软噤在阿拉斯加，到未来控制区內各主民 家国走上正轨后，就算叶枫再放他们回去，相信莫洛托夫等人也不可能东山再起的。
叶枫相信，未来的新家国虽然很多方面都要受控于阿拉斯加，但只要他们的民人生活富裕自由了，他们就绝不可能再信苏G那一套了。他们绝不会愿意再回去过那种每天吃了上顿愁下顿，担惊受怕，连说句话、连外出都要小心翼翼的生活。
当初的苏G之所以能成，是因为沙俄的统治极为残酷，也是因为当时世界上还没有一个那样的GC主义家国，他们相信了当时苏G宣传的那些美好前景。但现在有了以前的苏联残酷统治事实为证，那些民人就不可能再轻易的相信了。
所以叶枫不担心。他现在真正关心的是如何把终于到手的胜利果实尽快消化下去。