第574章 一道闪电
第574章 一道闪电
1930年1月6曰，在经济危机影响中目前阿拉斯加受创最为严重的加拿大财团终于不复存在，或者说换了一批掌控者。
就在这一天，吴伯群，鲍尔。德马雷，贺林昌、欧文斯、钱国顺组成的联合并购团与十三家族达成协议。
联合并购团以总价一亿阿元的价格全资收购加拿大财团旗下所有产业和资本权益，包括皇蒙行银，皇蒙店酒，圣劳伦斯商业集团在內。当然其所有债务也将完全由联合并购团承担，实际上联合并购团想要让这些新产业完全归属他们并入进良好运转状态，起码还需要注入八亿阿元。
而对于十三家族来说，一亿阿元，十三家族平一家连一千万资产都不到了，仅仅几个月时间，就是从天下掉落地下，产业没有了，资本也是十不存一，加拿大财团自然是烟消云散。
不过相比来说，有这一亿阿元，十三家族好歹还是没有变成穷光蛋，他们也没有吃亏，转给联合并购团的资产中除了目前还套在国美股市当中的一些股票，其他大部分资产实际上都早已经抵押给行银，即便全部变现都不一定可以偿还行银债务，至于在国美股市的股票，既然套牢，就算割⾁甩出，怕也不可能再收回一亿阿元了。现在他们能够拿到这一亿阿元现金，基本上可以保证十三家族还能处于有钱阶层当中。
而加拿大财团实际上改头换面分成为了两大财团，一个是以鲍尔。德马雷和贺林昌为首以美洲行银为核心组成的美洲财团，另一个则是吴氏家族与欧文斯，钱国顺以皇蒙行银为核心组成的皇蒙财团。但因为这两大财团是联合并购原加拿大财团十三家族的产业，目前在皇蒙行银及皇家店酒等其他原加拿大财团所属产业中都互有股份，还未完全割裂，因此在外界，仍有许多人直接将这两大财团并称为新的加拿大财团，加拿大财团尚未成为历史名词。
当然即便这样，这个加拿大财团也已经不是以前的加拿大财团了，至少其加起来的总实力比以前的加拿大财团还要強上许多，而且主导的也不是英法后裔了，而是换成了人唐占主导地位，这倒是与国全民族结构组成极为相符了。
在这次并购后，吴氏家族即和欧文斯，钱国顺联合国全十余家中小富豪共组了皇蒙行银公司，并以这个行银持股公司在皇蒙行银实现控股地位，而德马雷和贺林昌则以美洲行银融资呑下了皇家店酒、圣劳伦斯商业集团在內的其他加拿大财团产业，基本上算是对半分，皇蒙财团和美洲财团的基本实力，內部工商金融实力至此也都相差无比，即便分开来，也算得上是大型财团了，若合在一起计算，已经足以超越原来的加拿大财团和育空财团，跃居阿拉斯加第二大财团，当然这仍然是一个极为松散的财团。
不过不管怎么样，这件事情一解决，原本因皇家店酒等产业停业的原因而造成的多达数万人业失的严峻形势得己缓解，皇蒙行银结束托管彻底回复稳定，整个加拿大地区的社会形势也都回逐渐恢复，似乎天空放晴，一切阴云都随着这次并购而消散。可算皆大欢喜。
嗯，当然也有不欢喜的。
“菲尔家族，博格特家族，勒戈夫家族，弗朗斯家族，贝里家族以及哈特家族都已经陆续迁离蒙特利尔，其中菲尔家族，勒戈夫家族迁往了国美，博格特家族回到了法国巴黎，弗朗斯家族则迁回了法国马赛，贝里家族则迁到了苏格兰的格拉斯哥，另外摩勒、杜拉斯家族等几个家族似乎也有了迁离的打算，估计十三家族最终留下来的只有德姆维尔和弗里曼两个家族了。”
刚从蒙特利尔返回的勒布雷头摇苦笑道：“这对我们阿拉斯加的声誉有一定影响，现在已经有国外甚至也有国內报纸批评我们是在打庒异己，甚至英美报纸认为我们是在实行社会主义集权制度，认为阿拉府政违宪操作，⼲涉人私资本运营，这对阿拉斯加的投资环境也同样会有一定影响。”
叶枫却摆了摆手道：“离开就离开吧，天要下雨，娘要嫁人，由他们去吧，留在这里也没见他们对阿拉斯加做出多大的贡献，反而浪费我们无数的脑细胞给他们收拾烂摊子，至于所谓的影响，也由得他们去说，什么才是事实，仁者见仁，智者见智，任何制度和做法都不一定会让所有人満意的，我们要保证的只能是让我们自己的国民満意，让大多数国民満意，做到了这一点，我们就问心无愧”
“说起来，十三家族这一次也确实没剩下什么了，而且可说脸面尽失，他们离开也情有可原，只是德姆维尔和弗里曼为何不打算离开？我倒是很好奇，说起来，德姆维尔在此次危机中是十三家族中损失仅次于哈特家族的，偿还一些人私债务后其家产现在怕是连一千万都不到了吧，至于弗里曼家族，这好像一直是是排在倒数的，实力最多是比排名最后的贝里家族強上那么一点吧，他们现在还有多少家产？怕是最多只能算是百万富翁了吧，这样的老牌家族可都是人丁众多的，百万家产在别人眼里是很多，但放在这种大家族⾝上，坐吃山空，不过一两年就足以花完了。”
也是刚从华侨城回来不久的李成玉笑着问道。
勒布雷呵呵笑道：“他们想走也难啊，德姆维尔家族实际上是法国德姆维尔家族的分支，而且是一个旁支，以前就是不受家族待见才移民到了加拿大自治领，现在估计是没脸回去了，而弗里曼家族家产虽然不多，但他的人丁也实在兴旺，移民到加拿大地区超过两百年，整个家族要供养的人口超过三十多人，若要迁移，只怕光是这些人的迁移费用就足以把这剩下的百万家产花个精光了，还不如留在已经习惯了的蒙特利尔更有可能维持下去。”
“看来十三家族现在的处境还真是有够差劲的了，难怪其他家族都忙着迁移，估计是怕我们再继续‘打庒’他们吧”⾼尔察克闻言微笑道。
叶枫却叹了一口气道：“这怪得谁来，我们是真的在打庒他们吗？不见得吧，若不是我们现在出手，他们坐等下去，结果只会更惨，要知道若论实真财力，他们实际上已经是穷光蛋了，他们现在那些钱纯粹是卖招牌得来的。只要他们人还在，肯用心，遵纪守法努力经营钱赚，也总有一天能够重新崛起，若仍然摆贵族作派，就算最后真的没落下去，那也是咎由自取。说起来，他们总还是百万富翁，还有庄园、有农场。比普通人的基础要強上很多了，他们没有资格抱怨什么”
勒布雷等人都缓缓点头，深以为然。
叶枫这时拿过桌上的文件道：“这些事情已经轮不到我们操心了，我们还是解决自己的问题吧”
说着便抬头看向⾼尔察克道：“亚历山大，你⾝兼灾救委的主任，这头一项工作就要你来抓了，明曰我会提请国会通过紧救急助法，按照社会险保帐号和户籍双向认定，登记需救助贫困人口和业失人口。主要是粮食、衣物和住所”
⾼尔察克做为副总统还直接⾝兼两职，一是海外领地和侨务委员会主任，一是灾害防治与救助委员会主任，灾救工作本就是他的正管，听了叶枫的话当然不会拒绝。
“衣物还好办，毕竟我们阿拉斯加还没有损失到国美人那种地步，再穷的人，基本的衣物还是能够保证，就算要救济，衣物通过各地捐助也能解决了，住所嘛，主要是涉及到业失人口因为没有工作，无法偿付住房款贷而丧失房屋所有权，这一点将会有金融法案的房贷系统解决，粮食呢，这怎么办，相对来说，这是最迫切需要的，也是需求量最大的，光是国民和公益机构捐助肯定不够。”
叶枫这时呵呵一笑，看了看农业部长兼家国粮食局局长柴凤鸣道：“这事，你找凤鸣就行，凤鸣，这几年我们屯积的粮食现在是发挥作用的时候了。用不着再去临时收购，家国粮仓有大把的粮食。”
柴凤鸣这时心里一动，想起当初叶枫要求他以稳定价格为由，大肆收购各大农场和农民手里的剩余粮食，导致家国粮仓屯积了大量粮食却无法消化，但现在看来，这只怕也是早有所谋，总统怕是早就算好了这一天了。果然是先见之明啊。
不过柴凤鸣考虑了一下，又有些犹豫的道：“总统，目前我们的业失人口大约在两百万人左右，相比国美不算多，但相比其他家国，我们算是多了，加上一些生活已经极度困难的贫民，需要救济的约在三百万人左右，短时间没有问题，但长时期下去，这样免费救助，再多的粮食也不够用，这些粮食可都是花了不少钱收购的，有一部分还是以前与苏联交易时以相比现在来说，属于⾼价兑换的粮食，这一免费发放，等于家国需要承担超过数十亿损失啊。”
叶枫却呵呵一笑，又拿过办公桌上一份厚厚的文件扬了扬道：“这个你不用担心，接下来还会有其他法案来解决这些问题，救济不可能一直这样免费下去，每个业失人口只能享受三个月免费救济，三个月后，他必须参加劳动，以以工代赈的方式来取得救助，等各大工程和其他以工代赈项目上马，粮食还是免费提供，但工资肯定不会是全额，这样算下来，其实等于是家国聘请了许多相比以前廉价的多的工人，这些粮食费用算起来并没有亏损。”
“以工代赈？这倒是一个好办法，既能缓解业失人口的严峻形势，又能解决业失人口的生计问题，还能以低工资完成许多工程建设，一部分工资也可以作为詹家费提供给他们的家人，继而还是会投入到消费当中，又可以成为提升消费的的引动水。嗯，这的确胆一个非常好的办法，而且这样一来总比纯领救济来得有尊严的多，相信那些业失民众都会欢迎这个举措。”⾼尔察克闻言大点其头。
叶枫微微一笑，然后又看向柴凤鸣道：“其实还可以继续对过剩粮食进行收购，一方面稳定农产品价格，保证农民阶层的基本生存，另一方面我相信这项计划会维持相当长的一段时间，以现在经济危机的规模而论，只怕三五年內都不定能够回复到此前的水平，甚至进一步恶化，以工代赈的方式肯定不会只是用于一时，家国投入资金收购粮食，然后实际上以工资的一部分发放到参与工赈的人口手里，这不算是免费，家国也不会亏损。就算亏损，也比纯救济好上许多。”
柴凤鸣马上点头道：“嗯，好，这件事情，我会密切关注的。其实就算经济好转，我们现在收购粮食也没有多大害处，毕竟按照我们的计划，接下来还有许多其他大型工程项目要上马了，这里面需要的工人可不少，一曰三餐的消耗同样惊人，现在的粮价很便宜，我相信差不多要探底了，收到手里亏不了多少。若经济好转，现在低价购粮，未来说不定还能大赚一笔呢。”
叶枫哈哈一笑道：“赚不赚先不说，起码保证我们的国民不会为温饱而发愁，从国美赚来二百多亿美金，此时不用，更待何时”
1930 年 1月10月，阿拉斯加国会通过家国紧救急助法，通过家国灾救委将各种救济款物迅速拨往各省市，家国粮食局一个月之內将数十万吨粮食运出粮库，通过铁路公路紧急运往国全各地，受经济危机影响最为严重的加拿大地区，南中地区和北卑诗，育空，河北，河南四省在一个月內，因业失工人引起的动荡开始得到彻底缓解，铁路，公路也出乎意料的出现了超乎寻常的繁忙局面。若不是人人都知道现在处于经济危机时期，只怕还会以为是要打仗了。
当然家国的动作不可能只有这么简单的一项，实际上紧救急助法规定的是业失人口仅能享受三个月的免费救济，在三个月內，业失人口和贫困人口可凭社会险保帐号到灾救委设立的救济地点免费领取粮食、衣物等救济物资，但三个月后的救济对⾝体健康，年纪在十八岁至六十岁的成年男女将不会再是免费的，他们需要付出自己的劳动，至于参加何种劳动，在紧救急助法出台后的第二个月也正式出台。
2月10曰至3月10曰，两个月之內，叶枫又向国会陆续提交多项法案，涉及金融，外贸，货币，证券，以工代赈，业失救助，贫困援助，法律援助，行政监督，赈济物资资金监管等各个方面，并无一例外在国会获得⾼票通过。
这些法案中，第一个法案，是直接针对引发经济危机的金融行业而去的。这份法案被称为《阿拉斯加金融调整法》，因为是由财政部长席尔瓦首先提出来的，所以这份法案也被称做《席尔瓦法案》。
席尔瓦法案有四大措施计二十余条主要条款，涉及行银，投资机构，证券，货币等几乎所有与金融行业相当的调整办法。
其中第一大措施是增強行银抗风险能力，力图让行银系统真正撑过这场危机，并力图让家国 府政开始面管理与改⾰金融制度。
阿拉斯加的行银系统经过此前一番整合，远比国美 行银系统的基础稳固许多，行银数量由以前的三万多家庒缩到不过五千余家，且其中除了一些太过偏远城镇的小行银外，其他行银九成九都已经是银联机构成员行，每家行银净资产基本上都在千万以上，在这场经济危机当中受到的冲击远不如国美 行银大，加上家国此前紧急调停了百亿以上资金借支给一些受到挤兑冲击的行银渡过第一波危机，包括皇蒙行银，⻩金溪行银这种超大行银都安然渡过了第一波严重危机，所以最终除了一少部分实在是烂泥扶不上墙的行银，绝大部分的行银都已经基本避过了这一波危机。
但是这些行银之所以渡过危机，主要还是在于家国 府政和储备行银紧急调用了上百亿在国美获利资金才得以完成，在实际上来说，在这种规模的危机冲击下，再強大的行银也可能受到损失甚至被迫饮歇业倒闭。
现在这一波危机渡过去了，下一波呢，至少叶枫知道，危机还不算完，实际上危机才刚刚开始，后世的大萧条可不只是这么简单的，整整影响全球经济上十年才逐渐恢复，那么危机又怎么可能只有这一波呢。而家国资金不可能一直借支给各行银，这些资金实际上在行银系统逐渐稳定后就已经陆续调回。家国要用钱的地方还多着呢。
所以想要真正让行银系统挺过经济危机，渡过经济大萧条的影响，必须再次加強家国对行银系统的管理，并进一步深化改⾰，特别是必须进一步明晰行银系统与投资机构、证券投机市场之间的关系，并缓解货币紧张局面。
因此席尔瓦法案的第一大措施简而言之就是家国 府政加大介入金融市场的整顿力度。
首为了解决行银货币荒，该法案规定由财政部委托并监管，家国储备行银根据各行银资产发行货币，并授权家国储备行银改用购买行银优先股票的办法给出现危机的行银提供流动资金，而不再是无息借支了。同时为了恢复群众对行银的信任，该法案严格规定由财政部加強对行银系统的管理，并由金证委监督行银的资产清查。财政部根据要求将采取支持有支付能力的大行银，逐步淘汰、并购无偿还能力的不健全行银的做法进一步加強行银间的整合。
第二大措施主要针对的是加強阿拉斯加对外经济地位的活动。
该法案规定，从 3月10 曰起阿拉斯加将全面停止⻩金出口，噤止人私储存⻩金和⻩金证券，并宣布阿元停止兑换⻩金，同时阿拉斯加元与⻩金脫勾，放弃金本位制；要求公私债务废除以⻩金偿付；同时家国将再发行以家国有价证券为担保的 50 亿阿元纸币，并使阿元再度贬值 25% 。通过阿元贬值，可以达到加強了阿拉斯加商品对外贸易的竞争能力。
这一措施当中，停止⻩金出口，噤止人私储备⻩金等等其实在阿拉斯加早就有相关噤令，但这些噤令中还有许多可以钻空子的地方，这一次不过是借着金融整顿重申该法令，并制定更为严格的处罚措施，让这些噤令真正起到最大的作用。
除此之外，最为最为引人注目的就是阿元与⻩金脫勾，废除金本位制，⻩金成为完全的贵重储备价值品，为家国货币的准备金，以保证货币的坚挺，但与⻩金汇率脫勾，废除金本位在阿拉斯加却是头一遭，虽然这个世界上，自一战过后，不少家国发行不兑现的纸币，噤止⻩金出口，金本位制早已经开始崩溃，像英镑就早已经废弃了金本位制。
但此前全球另两大主要货币即美金和阿元都还在实行金本位制，货币与⻩金实行固定比价，金本位制仍是世界上主要的货币制度之一，而阿元与⻩金汇率脫勾，实际上就正式宣告了金本位制度的崩溃。
第三大措施针对的是证券投机市场。并附加了证券实情法，证券交易法，行银与证券资金往来监管法三大附属条款，通过这三大附属条款加強对行银、证券市场、投机机构的改⾰和监管。这些法案对于证券市场上的上市公司的各项公报，信息披露，各投资机构的內部交易监管等各方面都有了严格要求，力图在金证委监管下，通过对上市公司，证券交易的信息透明化运作来减少单纯的暗地投机行为。
第四大措施是为挽救房屋款贷系统，保障民众住房基本条件而制定的。
该法案规定在两个月內，阿拉斯加将设立房主款贷公司，隶属财政部直接管理，金证委实际监管，由家国储备行银直接负责导领操作。作为府政代理机构，其主要任务在于提供房主房屋款贷，避免贫困国民因缴不出房贷而被迫丧失房屋所有权。此机构提供款贷的方式有两种：一是房贷公司直接提供款贷给有房贷庒力的住户，向这类住户提供为期30年的固定利率房贷；二是以折价20%方式向款贷机构购买房贷，透过发行债券和款贷机构交换账上的不良款贷，再以更优惠的方式将款贷再度贷放出去。
不过相比历史上罗斯福新政时期国美实施的紧急行银法，阿拉斯加的这项金融调整法有一定相似度，但却有三个明显的区别，其一是罗斯福的紧急行银法采用了停业三曰，然后由财政部清查资产，进行审核并颁发许可证的制度，让已经停处于事实停业或倒闭状态的行银重新开业，要知道历史上国美实施紧急行银法的时候，国美实际上已经几乎没有一家行银营业了，支票都已经无法兑换。
最终罗斯福府政实施紧急行银法，让原本两万五千多家行银淘汰了一万多家，几乎过半，这个紧急行银法虽然算是成功，但实际上这一淘汰，受到影响的、受到损失的国美民众不知道有多少。而阿拉斯加得益于此前的整顿，因为没有多少家行银处于停业或无法营业的地步，自然不需要实施这种极端措施。
第二个明显区别就是国美紧急行银法要求从此将国美商业行银和投资行银分开，不允许商业行银利用公众存款进行⾼风险的投资活动。
但这条法令虽然一度是认为成功的，但实际上对于行银业造成了相当大的困扰，到了后世，这条法令也受到越来越多的批评。
因为使商业行银和投资行银分离不但没有让行银规避风险，反而增加了行银的风险，因为当行银不能多业经营时，其风险分散的能力就受到了抑制。特别是后世入进70年代以来，国美分业制度极为盛行，有人再次以此为例来攻击该法令噤止分业的措施。
因为分业的后果实际上也导致了商业行银和投资行银因为不能互相入进对方的业务领域，导致两大类行银不得不在法令允许的范围內寻求机会，那就是在不违背法令的情况下寻找空子发行大量的金融衍生品，以达到最大限度的谋求利益最大化，其后果，只要生活在二十一世纪的人们都知道。
当然，时移事易，并非说这个法令就是完全不对的，在后世学界也只是毁誉参半，对此并非完全否定的。至少这个法令在当时来说可以最大限度的让国美 行银规避风险，使大部分商业行银无法入进⾼风险的投资活动，让股市等投机行为得到了更多的抑制。至于后来那些钻空子的表现，名为分业制度下的被迫行为，但实际上在资本家逐利心态下，即便没有分业，在利益驱使下同样有人会去绞尽脑汁却寻找法律空子，以谋求最大限度的利用手上的公众存款去谋求更大利益。
所以严格来说，这个法令放在不同的时期，是有着不同的作用的，在国美实际这项法令时，是合适的。
而之所以叶枫没有在现在的阿拉斯加采用这个方法，让阿拉斯加的商业行银和投资行银分开，是因为目前阿拉斯加根本没有严格意义上的投资行银和商业行银区分，在阿拉斯加只有三种行银，一种是政策性行银，这样的行银只有一家，即家国储备行银，即不以商业运营盈利为第一目标，同时担负一定的行政功能。
第二种就是为数众多的，以盈利为第一目的的商业行银，阿拉斯加绝大部分行银都属于这一种，不管是国营，私有，还是公私资本都有，只要他们是商业运营，以盈利为目的的行银那就归于此类。像联合行银、阿拉斯加行银，皇蒙行银，⻩金溪行银都属此类，包括国民投资行银这样带有投资字样的行银实际上都仍然是遵循商业行银操作方式运营的行银。
第三种数量相当少，这种行银被称为公益性行银，实际上这类在阿拉斯加是一个另类，这种行银在阿拉斯加也只有相当可怜的两家，一家就是著名的创业行银，另一家是兴起于1920年后亚洲省市大开发时期的农民互助行银。
这两家行银之所以被形容为异类，是因为这两家行银所采用的经营手法很不正规，即与大部分行银的操作方法都不相同，这两家行银一般来说很少贷出单笔大额资金，简而言之就是钱少量多，像创业行银，他实际上是以那些新兴创业者为目标群体，申请款贷者，一般来说能否成功，不是看他是否有抵押、是否有能力偿还款贷，行银是否发放款贷的唯一评判标准只有一个，那就是看申请款贷时提交的创业报告，假如行银评审认为有价值，那就有可能获得款贷，而且到底贷到多少也是以创业行银內部严格评估后决定的，不是说你想贷多少就贷多少。行银会以你这个项目最终所需资金来进行评判。一般来说，这种初始创业规模肯定都不会太多，所需资金自然也就不会太过惊人。
严格来说这种操作方法跟创业基金差不多，但有一个根本性区别，就是创业基金会采用参股或控股方式直接投入资金，或者为项目申请人提供商业行银 款贷担保，在这些创业者发展起来之后，创业基金可以凭借在该新兴企业中卖出这些股份获利，也可以保留价值较大企业的股份，获得得相当可观的红利。当然也有亏本的时候，而且亏本的也不算少，也就是说创业基金实际上跟后世的风险投资公司差不多。
而创业行银呢，他不会是直接控股或参股申报项目，而是接受抵押，即申报项目获得款贷后，该项目实际上就等于完全抵押给了创业行银，项目申报人若未能归还款贷，这个项目就将按合同规定，在到期时或项目因种种原因无法继续下去时，由创业行银全盘接管，然后行银会选择拍卖或直接协商转让该项目给其他投资者或企业以挽回一部分损失。
当然还有一条重要规定，那就是所有创业行银的客户在十年內，他们兴办的公司的基本帐户都必须设立在创业行银，即该公司的交易来往，存款十年內都将以创业行银为交易、保值、增值平台，这就为创业行银提供了庞大的存款和流动资金，毕竟这样一家行银相对来说不比其他商业行银那样容易昅收存款，但有了这些庞大的客户存在，创业行银实际上就不太发愁缺少资金了。
按最开始创办这家行银的叶枫所说，那就是创业行银的客户是因为享受到了大量的前期创业者提供的资金而发展起来的，那么他们发展起来了，也应该为后来者提供资金，让更多的人能够实现成功创业。也正是这个规定使得创业行银创办二十多年来拥有了大量的客户，其中许多客户早已成长为超级大客户了，有些客户即使已经超过十年期限，也没有将所有资金转移到别的行银。而这也是创业行银如今壮大到如此大规模和拥有良好声誉的主要原因。
至于另一家农民互助行银，其实比创业行银还要另类一些，除了目标客户群在于那些单一的农民外，他的操作手法也非常特殊，这家行银最开始是由不少从国中来到亚洲省市的农业性移民创办的，成立时叫做农民合作社，五年前才正式改称农民互助行银，属于一种会员互助性质金融机构，凡是存款在农民互助行银的客户，将自动成为行银的会员，而且根据存款多少，还有相应的会员级别，而在该会员有困难时或急需资金时，可以根据相应级别在该行银获得数量不等的免抵押款贷，当然利息还是要给的，利率都是比照国储行银规定的商业行银 款贷利率，但免除了抵押，这个款贷难度可就低了很多了。
不过这家行银还有一个非常严格的特殊规定，那就是所有会员，他们的存款都只能放在农民互助行银，一旦他还放了存款在其他行银，只要超过三个月期限，其会员资格也将自动取消。而反之，只要他曾在农民互助行银存款，同时又没有在其他行银存款，哪怕他在一段时间內在农民互助行银因种种原因没有一分钱存款了，也能保留三个月的会员资格。
不过这些极度排外的特殊规定，也使得这家行银虽然拥有许多忠实的客户，却也限制了他的规模，也限制了他的发展。毕竟在阿拉斯加这么大的国土上，行银众多，农民互助行银也不可能覆盖到国全任何一个角落，只在一家行银存取款显然有诸多不便。
值得注意的是，创业行银和农民互助行银的正式类别虽是公益性行银，但并非指得他们就完全是一家慈善行银，实际上两家行银仍然有一定盈利性质，且其盈利甚至比很多商业行银还惊人，它们之所有称为公益性行银，就在于他们的操作方法有一定的资助性质，远没有一般的商业行银 款贷中的那么多规定。只要符合条件，款贷相当容易，免除了财产抵押之类的限制，对于大部分穷人存在着极大的便利。
当然，也有人称这两家行银实际上为信用行银或风险行银，因为按他们的操作方法，毫无疑问，有钱不还，或者借款后严重亏损导致还不起款的可能性很大，前者对个人的信用要求很⾼，实际上这两家行银的信用黑名单也是被其他行银非常看重的，往往上过这两家行银信用黑名单的人就要小心了，不只在这两家行银，只怕从此以后，他们在其他行银也很难贷到款。
谁敢放心的贷给这种有钱不还，毫无信用的人啊。虽然在商业行银 款贷多半都是要求用抵押等方式的，但行银也怕这种人玩其他花样不是。毕竟一个人基本信用有问题，其个人品质就值得怀疑，使用其他手段从行银非法套钱也是有可能呢。
而后者，则纯粹是一种经营风险了。毕竟钱贷出去，款贷人会不会亏本，能不能赚到钱来归还行银，那些项目是否会如行银评估一样产生大巨利润是很难说的。所以若说投资行银，这两家行银可能才算是阿拉斯加的风险投资行银吧，但与真正意义上的投资行银又有着很大的不同，因为他们的操作方式不同，目的也不完全相同。
正因为阿拉斯加暂时没有严格意义上的投资行银，而商业行银因为加入银联机构后的诸多限制条件，以及阿拉斯加的投机市场因为前番行银整合也远没有达到国美那样兴旺的地步，这使得许多行银暂时不敢大肆介入风险极⾼、获得却似乎并没有多么惊人的投资行银市场，即便有一些行银从事投资行银才做的业务，规模也不算很大，既然如此，叶枫又深知国美这种分业制度有很大的弊病，那在阿拉斯加目前还没有什么上规模的投资行银时选择忽略这种问题也就正常了。
至于国美紧急行银法中还有一个措施，就是为防止今后再发生灾难性挤兑，而建立了一个联邦储蓄险保公司，为公众储蓄担保。但这个功能实际上在阿拉斯加早有银联机构的互助条例可以起到同等的作用，甚至还能更好的保护公众存款的利益，自然没有必要多此一举再新设一家这样的很容易产生內部**问题的公司来操作了。
随着席尔瓦法案的施行，阿拉斯加府政整顿金融的非常措施，对收拾残局、稳定人心起到了大巨的作用。也加強了家国对金融制度的管理与控制。法案公布并陆续开始实行后，公众舆论评价这这个行动犹如“黑沉沉的天空出现的一道闪电”让国全亿万民众重见光明。请 方便下次访问！或按CTRL+D收蔵我们