155章 文武制度

　　汉国初建，政治制度非常耝疏、不成。照搬宋朝是不行的，完全脫离时代背景搞现代政治也不行，楚风和赵筠两个，作为现代派和古代派的代表互相磋磨，终于弄出个四不像又八面光的制度：

　　警、兵、法、文教、‮政民‬、工商、财税七部为行政体系，保安‮报情‬二司为‮报情‬体系，统帅部下辖⽔6二师为军事体系。部、司下面设置局、处、科，为各级办事机构。

　　废除“太仆寺”、“大理寺”、“仆”、“员外”、“散骑常侍”、“给事中”之类名目繁多叫老百姓听了就头晕的机构名、官名，非特殊情况一律称某长、副某长，比如文教部长、兵部兵役局长、‮政民‬部护照局审核处副处长，官阶职权一目了然，老百姓要找官府办事，也办得明明⽩⽩，不会闹出找“太子洗马”帮忙刷洗马匹、找“仆”买弓箭的笑话。

　　同时为确定‮员官‬职级，也为了给将来的从龙之士们一个大大的苹果，汉国基本上原封不动的照搬了品级制度。

　　所有‮员官‬除汉王本⾝王位无品，全部定为正一品到从九品的十八个品级，一个职务对应一个正品，初任下降一级，两年转正品，有功或任満年限可提升一级。比如部长职务对应从二品，初任职部长的‮员官‬下降一级低配正三品，任満两年合格，转从二品，任満十年或者政绩卓著，可以升为正二品。连续担任同一级别的职务，时间可累计，比如某人初任兵部长，定级正三品，一年后调任警部长，两边累计満两年，即可荣升从二品。

　　赵筠听了这个制度，惊服道：“以前朝廷授什么检校太师、检校侍中做加官，有名无实却了‮家国‬官制。楚兄这个制度妙得紧呐。人人只有一个实职、最多再来个兼职，同一实职却有三种品级，这比朝廷胡加官、赠官，搞得官帽子満天飞好得多了。”

　　楚风笑笑，他这制度是参照后世经验设计的，即便某人一辈子升不了官，他也有盼头、也有追求啊！初任官想任満两年升正品，升了正品又想任満十年或者⼲出政绩升⾼品。这就像给拉磨的驴子眼前吊了胡萝卜，驴子还不灰儿叫着‮劲使‬儿吗？

　　目前汉国所有‮员官‬都是初任。最⾼品级也就是各部部长的正三品，上面还有正一品到从二品四个品级空悬，等着各位争取呢！楚风嘴角微微上翘，他似乎已经看到张广甫张老头被娇美妾着追求正二品的场面了。

　　‮员官‬的职权和职务对应。俸禄待遇则是和品级挂钩。从九品每月三百元，每升一品增加一百元，最⾼到正一品的两千元。

　　最低的从九品三百元相当于铜钱十二贯，刨去城內生活开销大的因素，实际收⼊与普通农夫大体持平，只工作要轻松些；正九品四百元就和工厂工人差不多；从八品五百元相当于工长班组长或者技术骨⼲…反正⾜以养活一家三五口人。

　　正一品每月地两千元就很⾼了，两枚金币或者二十枚银币，全年收⼊相当于二十四两金子或者二百四十两⽩银。合钱九百六十贯。从大汉二年开始。汉国米价长期稳定在每石一贯，这笔钱能买九百六十石⽩米。可以维持很大一座府邸了。

　　西汉时候“三公号称万石。其俸月各三百五十斛⾕”全年四千二百斛。汉朝五斛大约等于宋朝一石。则西汉丞相地年俸就折合八百四十石。楚风地正一品俸禄比汉朝丞相地官俸还⾼。且慢。西汉地是未脫粒地⾕子。楚风地钱折合地是大米。这样一算。汉国地一品比西汉时候地大丞相。例如萧何、陈平、霍光还要值钱…前提是后者们没有贪污。

　　制定了这一系列政策。赵筠正准备回去休息。又想起了道：“对了。‮政民‬部实行绩效制度。效果非常好。可不可以在各部推行？”

　　“不仅大力推行。咱再给他们下副猛药。搞个位晋级、末位淘汰。”楚风坏笑道：“每季度每部绩效最后一名。扣抵半年升品地年资。连续两季降职。连续三季开除；第一名给其一月工资地奖励。同期算双份年资…假如某人每季都是第一。那么他一年就可升正品。五年即能升到⾼品。同时据主官意见。优先升职。”

　　楚兄此策一出。恐怕‮员官‬们人人努力做事。再没得偷懒耍滑地官吏了！赵筠亮晶晶地眸子在楚风脸上扫来扫去。良久。叹道：“楚兄真乃治世之能臣、世之枭雄！”

　　楚风摸摸鼻子。心说我又不是曹。见赵筠风摆杨柳般走远。忽然现她已经脫下了孝服。换上⾝鹅⻩⾊地宮装。已经出孝了啊。嘿嘿…‮员官‬品级规定在汉国例行地早会上一公布。就受到了极其热烈地。

　　张广甫摸着胡子寻思，汉国官制不同大宋，自己这部长是不是过去的尚书，还有两说，现在正式定了品级，正三品，两年转从二品，这就是户部尚书的品级啊！自己蹉跎这么多年，到老了却官运亨通，哈哈，只不知回去告诉那两个妖精，会不会把我这把老骨头拆散了？

　　相对于同僚的‮奋兴‬，王大海则有点不以为然。区区三品官，才不在乎呢，他在內心狂喊：我要当国丈、我要当未来王子的外公！公主不但家世好，相貌也像个仙女似的，现在又做了‮政民‬部长，楚哥儿什么政务都和她商量…瞧着敏儿每天没心没肺去上学，放学就钻到陈雪瑶那医院去呆着，王大海心头猫抓一样，恨不能把女儿剥光了塞到楚哥儿上。

　　⽗为国丈，弟为国舅，世代富贵、与国同休，就是王大海这样地老实人，也不能免俗啊！

　　曲海镜为人最直率，这阵子他地⽔利工程修的快好了，人力资源丰富，又有炸药帮忙，导流引渠、拦⽔合龙，一道大坝已显出雏形，楚风也说了这算一功地，便问道：“部长是从二品，这正从一品的品级是什么官呢？下官修地⽔坝差不多了，若是修好算不算功劳，是否该升从二品？”

　　侯德富就窃笑道：“咱们汉军出生⼊死还没说什么功劳呢，你流的是汗，他们流地是⾎呢。”

　　曲海镜为人没什么心眼，听了这句脸上就有点红，讪讪的笑。

　　“不能这么说嘛，前线流⾎是立功，后方流汗也是立功。”楚风瞪了眼侯德富，帮曲海镜打了圆场，后者感的朝他点点头，楚风便问他：“以前说好，帮我做事，我会印书传扬封龙山学术，为你和你师李冶立碑塑像。你是要印书、立碑，还是加品级呢？”

　　“印书！”曲海镜半秒钟都没犹豫。

　　保安‮报情‬二司的正副司长也要出席会议，‮报情‬司的李鹤轩、金泳在外面奔波，保安司的法华、萧平则一般留在本岛。法华学佛的，孑然一⾝了无牵挂，萧平就差点蹦起来，两司低七部一级，司长正配正三品，副司长从三品，自己初任是正四品。一年前还是锦田山下瞑目等死的孤魂野鬼，一年后就做到四品大员，汉王再造之德、拔之恩，真真是粉⾝难报啊！

　　汉军⽔6二师的主官也要出席会议，兵部长侯德富就挤眉弄眼的做怪相，方才说了文官品级，武将该如何定品，汉王还没话呢！

　　军官的官衔不同文官，最⾼元帅，其下为上中少将、上中少校、上中少尉、上中下士，最低列兵，共十四级。列兵同‮府政‬从九品，以上递增到元帅的正三品。

　　侯德禄和6猛疑惑的互相对视一眼，侯德富作为管理军队制度的兵部长，沉昑道：“汉王英明神武，卑职本不该…只是汉军出生⼊死，最⾼只到三品，是否有点？”

　　文职‮府政‬制度、‮试考‬选官制度，是‮华中‬文明对全世界的重大贡献，从社会整体效果而言，甚至过了科技上的四大明。构成近代民族‮家国‬
‮权政‬的三大基石：文官‮府政‬、‮试考‬任官、‮主民‬选举，‮国中‬贡献了两个。

　　宋军事积弱的弊端，不在武官不得⼲政的制度，而在将领无灵活指挥权、军人无社会地位…地痞流氓无业游民小偷強盗，在脸上刺了字充军，这样的军队战斗力能⾼才怪。

　　楚风定下制度，汉军军官最⾼做到元帅，也只正三品，尚在从二品的兵部长之下，体现军事机器必须服从文职‮府政‬的原则。

　　军队的政治权利要低，绝不容许武人⼲政；军人的社会地位要⾼，要让他们有军人的荣誉感。楚风解决这对矛盾的办法，除了建忠烈祠之类的精神鼓励，还有就是平时给军人月俸百分之二十的训练津贴，战时百分之五十的作战津贴。

　　侯家兄弟、6猛顿时松了口气，就算汉军永远不打仗，训练津贴加上军队伙食免费，实际收⼊比⾼了两三品的文官还多，若能做到正三品元帅，一千六的正饷，三百二的训练津贴，一千九百二十的军饷比从一品文官还多，打仗时甚至远过正一品，这样也很不错了。

　　楚风继续撒糖果，来个皆大喜：街面上执勤的‮察警‬、汉国本土的保安司‮员官‬，也二成的勤务津贴，出境办事的‮报情‬人员加五成特别津贴。