461章 竞选议员
谏议在民?文天祥明⽩“谏议”两个字,但如何“在民”就丈二金刚摸不着头脑了。
秦设御史大夫执掌监察职权,唐宋皆有台谏官纠劾百官,下理民情上达天听。诸如侍御史、殿中侍御史与监察御史掌纠弹朝堂內外文武百官,通称为台官;诸如谏议大夫、拾遗、补阙、正言负责规谏帝王,通称谏官,两者合称台谏。台谏官的纠劾弹奏,便称为谏议,历代帝王皆允许台谏官风闻言事,以便规谏帝王、纠劾百官的错误。
谏议在历朝历代都挥了大巨的作用,也许最为人知的便是“触龙说赵太后”一事了,到宋代更是出个了大大有名的人物,便是民间传说中⽇断夜审的包拯包龙图。
其实实真的包拯断案并不多,⾝为御史期间直言谏议才是他誉満朝野的真正原因。宋仁宗时张贵妃得宠,便请皇帝封其兄张尧佐为宣徽使,仁宗皇帝下旨之后,却在朝堂上被包拯直言进谏,最终不得不收回成命,待回宮后,张贵妃上前询问兄长的任职问题,仁宗无奈的说:“宣徽使宣徽使,你只知道要张尧佐做宣徽使,却不知道包拯还在当御史!”
一名台谏官能令帝王不能随心所任人唯亲,御史包拯犯颜強谏连皇帝都不得不收回成命,对朝堂文武、各地员官的监督、威慑作用之大,也就可想而知了。
大汉什么都好,惟一的问题。就是到现在还没有设立台谏,文天祥闻听楚风主动提起,就⾼兴的道:“大汉朝廷煌煌文治、赫赫武功,却始终没有台谏官规正帝王、监察百官,皇帝若有此意,那是再好不过了。不过,恕臣愚昧,历代台谏官皆选自博学笃行、忠孝仁义的士林中人,或以科举,或以贵戚推荐,或以儒学隐逸上达天听而下旨征辟,如何令谏议在民,还请皇帝示下。”
“不,这谏议在民嘛,就不能从科举。或者员官体系中任命了,我大汉虽不设台谏,台官掌监察,咱们保安司廉政局的职权有过之而无不及,何必再叠架屋?”楚风指了指法华、萧平“监察员官的工作,还是由你们负责。”
文天祥不仅有些失望,想了想。之后亢声道:“台官是监察百官,谏官却是劝讽陛下的,如今有台无谏,请陛下从士子清流中选拔俊才,设谏议官。”
楚风笑笑,反问道:“请问谏官职责是什么?”
文天祥了杆,正⾊道:“讽谏陛下过失,匡正朝。廷错误。”
“这不结了!”楚风一拍手掌“我大汉许文武百官、军民。人等从邮局上书朝廷,政民部专设一司清理信函,又许百姓宮门击鼓求见,则人人都是谏官,何必专设?”
说的是啊,大汉不专设谏官,但布⾐百姓也能履。行谏官职权,直接向皇帝上书…当然其中只有很少一部分情况特别重大的,由楚风本人处理。
“那么,到底谏议。如何在民?”人们都等着楚风揭破谜底,只有赵筠微微笑着,因为她早已知道了楚风的计划。
众人都在思索,赵筠则仔细观察着列席会议的波斯圣女塞里木淖尔,姿容绝世、丰姿绰约,柔弱中不失刚強,却叫人更加怜惜。
好个我见犹怜的女子!她在临安待得久了,只怕楚呆子也不会全无心动吧?只不过她不久就会离开这里…
想到这个娇柔的女子,就要回到漫漫⻩沙的西域,与波斯的宿命搏斗,赵筠感佩中又带着点怜意。
楚风终于揭开了谜底,所谓谏议在民,就是不但赋予百姓议论国政得失的权力,还要把这种权力制度化、现实化,从街头巷尾茶馆酒肆,升格到公堂之上,设专门机构来监督官府。
民人代表大会?众议院?家国杜马?银河黑暗理事会?啊呃~结合时代特⾊,楚风最终确定的名称是:谏议院。
临安新城朱雀大道南侧的茶馆中,众位茶客又聚集到一起议论纷纷,只不过中心话题不再是江北虎视眈眈的三十万元兵,也不是皇帝刚刚在浙西平定的方腊余叛,而是竞选谏议员的新鲜事。
“历朝历代,都是皇帝家挑官儿,所谓的学成文武艺、货与帝王家,如今叫咱们老百姓自己选官儿,真正叫做大姑娘上花轿…头一遭!”码头上的庞师爷头摇晃脑的说着,有点弄不明⽩这是怎么回事。
“唉唉,大家伙儿说的什么呐?”老伴生了场病,崔世安好些⽇子没过来了,摸出五个青铜钱甩到柜台上,急吼吼的挤到人丛中,四下看看无心问了句:“咦,刘大胡子没来么?”
“好些天没来过了,大约到松江贩布了吧?”老庞有些不満他打断自己的话头,随便猜了个原因,反正这茶馆是人一走茶就凉,聚到一块就是吹牛聊天的朋友,出了茶馆门,管他⼲什么呢,就是江洋大盗也不⼲我事!
自然,茶客们没人知道,那个和自己聊天喝茶的刘大胡子,竟然是浙西方腊余的暗探,而他现在早已死在报情司天牢中,尸骨无存。
其实崔世安也不关心刘大胡子的去向,也就随口一问,听出老庞有些不⾼兴,就嘿嘿笑了两声,凑趣的道:“方才在楼底下就看庞兄弟⾼谈阔论,不晓得说的是什么事情?”
“哈,你不知道啊,如今皇帝下圣旨各省、州、县设立谏议院,许各地大汉公民投票选县谏议员。”回到刚才的话题,老庞顿时眉飞⾊舞,说得口⽔四溅:“老崔你说,这不是破天荒头一遭么?官儿不科举,不推荐,由咱们老百姓自己选!”
忽然听得旁边揷着花鸟屏风的雅座里传来一声冷哼“什么百姓选官,也不尽然!”
“什么人胡说八道!”刚才被崔世安打断,这次⼲脆有人来抬杠,老庞有些生气了。
两位⾝穿大汉官服的人,摇着扇子从雅座中走出,正是兵部兵役局局长王峻和工商部度量衡局副局长骆醒忠。
骆醒忠没好气的摇着扇子,摆出副⾼⾼在上的模样:“第一,谏议员不领工资,只有补贴,也没有品级,所以算不得官,第二嘛,谏议员本⾝没有职权,只有组成谏议院才有些须职权,也管不到谁头上,第三嘛,州、省两级谏议员由县级谏议员选举产生,和你们也没什么关系!”
王峻心头好笑。
骆醒忠骆兄、于孟华于兄、庞泰庞兄加上自己,都是正宗儒门士子,如今都在大汉帝国为官,当年齐聚琉球时常常议论朝政得失,加上诗文会友,也算小有名气。
到了江南之后,毕竟是三吴都会、故宋行在,文风极盛之地,闽广一带数一数二的诗文,在这里也就普普通通,出不得什么风头了;偏生于孟华调往⾼丽办事,庞泰放了琼州知州,只自己和骆醒忠留在临安朝中,顿觉凄凉几分。
哪晓得朝廷下旨让老百姓选举谏议员,这下可捅了马蜂窝,台谏官自唐宋以降皆为清贵之品,非儒门博学笃行之人不得担任,哪儿能让老百姓自己选拔?何况新设谏议院,若是照老规矩开科取士,天下读书人又多了条终南捷径,让百姓自选,岂不是没了这条好门路?
方才骆醒忠已经有了三分醉意,不是大骂文天祥全无圣人门徒的体面,任由皇帝下达这道圣旨,要不就哀叹什么“江河⽇下、人心不古”什么“贩夫走卒皆可为谏议员,则臣子体面何在,儒门清誉何在”…
只不过你既然瞧不起贩夫走卒,这时候又何必冲出来和贩夫走卒们辩论呢?胜之不武,败则丧气嘛!
王峻拉拉骆醒忠的⾐襟,示意他离开。
庞师爷气得満脸通红,他见这两个官儿品级不低,本无意和他们争吵,但一则大汉公民见官不跪,各种制度使官民之间的鸿沟逐渐敉平,二则王峻骆醒忠要走,反而起了他的勇气,便梗着脖子道:“谏议院虽然没有任何实在职权,文不能任命一官一吏,武不能调动一兵一卒,但谏议院能任免廉政局局长,揪出贪官污吏!”
是的,楚风制定政策的时候就一再提醒自己,这是后世教科书上刚刚有了“资本主义萌芽”的宋末元初,是公元十三世纪末而不是二十一世纪初,大巨的历史惯还在延续,自己只能慢慢的改变历史车轮的前进方向。
谏议院不是后世的议会,它更像其名字表现的那样,是“百姓选举的谏官”它无权决定任何事情,决定权在朝廷命官手中,但它有向同级官署提出意见、建议的权力,有要求限时答复的权力,而保证这一权力落实的就是谏议院拥有的惟一刚权力:任免廉政局局长。
廉政局从保安司立独出来,专职查访员官渎职贪污之案件,其中渎职就包括不按时不诚实的回复谏议院质询,廉政局局长向谏议院负责,也就把廉政局置于谏议院的控制之下。
对于谏议院来说,是的,我不能任命官吏,我也不能分配财赋,我更不可能调动一兵一卒,但我可以随时命令廉政局查察你们这些员官,看看你们有没有渎职、滥用权力、贪污受贿!
“哼,这两个别就是贪官吧?”茶客们指着骆醒忠、王峻,嗡嗡的议论起来。
骆醒忠气得一拍桌子,茶壶打翻,茶⽔溅得到处都是:“你、你们污蔑朝廷命官!本官要抓你们去法部,判你们十年八年的。呜呼哀哉,子曰人不知而不愠乎,子曰…”
王峻那个脸红啊,如今大汉帝国的官儿们,都讲个亲民爱民,要是被哪家报社的访事听说了,在报纸上把今天的事情添油加醋写上那么一大段,自己虽不至于丢官,但将来想要提拔就难了呀!
所以他立刻拉半醉的骆醒忠走,嘴里打着哈哈:“各位借过借过,他醉了别和他一般见识…”
“哼,这两个一定是大贪官,待将来谏议院搞好了,咱们找谏议员告他们一状!”茶客们气愤愤的,还有人朝骆醒忠的背影吐口⽔。
“算了吧,酒后失言,也当不得真。”倒是崔世安公允些,替两个员官说了句好话,茶客们才重新坐回位置上,谈天说地好不快活。
正在议论着,市面上就有人敲锣打鼓的走过“喂~⽗老乡亲们,范老爷修桥铺路积德行善,捐银一千五百两修建石桥,米五百担熬粥在今冬施舍给穷兄弟们,都来看都来瞧啊!”这可奇了,范老爷就是范文虎的支系什么叔伯的,当初还冒犯大汉皇帝,有个手下被斩了手,还打成了松鼠桂鱼,这事全临安城尽人皆知,何况他对佃户们一向刻薄寡恩,把个铜钱看得比磨盘还大,他为什么会施舍这些钱粮?
难道太从西边出来了?甚至有人抬头看了看⽇头,红通通的挂在正东,没出错啊!
底下那位范老爷披红挂彩,不停向四面团团作揖:“各位⽗老乡亲,过去咱们有什么恩怨,还请各位海涵啊,现在咱修桥铺路做善事,积德行善呐!”
范老爷的脸,圆圆的,笑起来像个弥勒佛,但他手下的佃户们知道,这位范老爷大斗进小斗出,⼲了不知道多少丧良心的事情,要不是大汉帝国来了,他能这么老老实实的?修桥铺路,只怕另有所图吧?
果然,范老爷作揖,就有敲锣的人替他叫喊:“如今选谏议员,范老爷只想挂个名头光宗耀祖,还请各位街坊邻居帮衬则个!”
“呸!我就是选条狗都不会选这个混帐八王蛋!”茶楼上看热闹的崔世安忿忿的啐了口唾沫,他对范老爷恨之⼊骨。
“对对对,谁他**瞎了眼才会选这个狗崽子!当初他要不是改过得快,早就被大汉帝国毙,不毙十次都有余了!”
群众的眼睛是雪亮的,想蒙混过关,那可不成!